Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1163/2012 ~ М-1168/2012 от 21.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Орлова И.В.

При секретаре Шилиной Л.К.

С участием представителей ответчика Артемьевой <данные изъяты>

Представителя третьего лица – Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области - Калабуховой <данные изъяты>

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Новиковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

Установил:

Новикова <данные изъяты> обратилась с иском к УПФ РФ (государственное учреждение в городе Рязани) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, при этом в стаж работы включен период нахождения ее, истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, а не в льготном исчислении ( один год как один год три месяца).

Считает, что в отпуске по уходу за ребенком находилась до ДД.ММ.ГГГГ – времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09. 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Полагает, что время отпуска по уходу за ребенком должно быть зачтено в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении – один год как один год три месяца.

Кроме того, ответчиком не включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанные периоды за ней, истицей, сохранялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Просит суд признать за ней, Новиковой <данные изъяты> право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год как один год три месяца, а также времени нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала.

Представитель третьего лица полагает требования не подлежащими удовлетворению

Выслушав стороны, изучив материалы дела, свидетелей, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 – ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Аналогичное положение содержалось и в ранее действующем Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее действующее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа для отдельных категорий работников здравоохранения. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно Правилам исчисления сроков выслуги, установленным в п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, действовавшего до 01.11.1999г., п. 2 Правил исчисления сроков выслуги от 22.09.1999г. № 1066, действовавшего до 14.11.2002г., п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. № 781 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа засчитывается в стаж работы как год и три месяца.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности. Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего стажа. Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет зачтены календарно; кроме того, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 00 мес. 26 дней) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 00 лет 00 мес.26 дней).

По мнению ответчика, стаж работы истицы, дающий право на досрочную пенсию – <данные изъяты>.

Суд считает отказ в назначении пенсии необоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗОТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до октября 1992 года.

До отпуска по уходу за ребенком истица работала акушеркой, медицинской сестрой Епишинской участковой больницы, Енисейской центральной районной больнице Красноярского края. Вышеуказанный период ответчиком засчитан в льготном исчислении, один год как один год три месяца, в связи с работой в сельской местности

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста <данные изъяты> лет – подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в льготном исчислении – один год как один год и три месяца.

Кроме того, в льготный стаж должны быть зачтены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (взносов на государственное социальное страхование – до 01.01.1991г.).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичное положение содержалась и в ст. 112 КЗОТ РСФСР, действовавшим до 30.12.2001 г.

Судом установлено, что за истицей, во время ее обучения на курсах повышения квалификации, сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани. Данное обстоятельство подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено ответчиком. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в льготный стаж истицы.

Таким образом, истица, на момент общения с заявлением в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ) приобрела право на досрочную пенсию, поскольку имеет 30-ти летний стаж лечебной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Новиковой <данные изъяты> право на досрочную пенсию по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Новиковой <данные изъяты> досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в льготный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении: один год как один год три месяца и периоды учебы на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его окончательного изготовления.

Судья –