Решение по делу № 2-6852/2018 ~ М-5940/2018 от 21.09.2018

Дело № 2-6852/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года                                                                                  город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Запросовой Светланы Петровны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан опризнании права собственности на жилой дом,

        УСТАНОВИЛ:

Запросова С.П. обратилась в суд с иском к АКХ «Кириллово» о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом (литер А), расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала что истец, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у Г жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный договор был составлен и подписан сторонами в присутствии секретаря исполкома Князевского сельского Совета У., зарегистрирован в реестре за №. Указанный жилой дом принадлежал продавцу на праве собственности.

В настоящее время единственным документом, подтверждающим право истца на спорное жилое помещение, является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный и заверенный Князевским сельским Советом народных депутатов. Дополнительных правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации права на спорный объект недвижимого имущества отсутствует. Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», сведения о правообладателях на спорное жилое помещение также отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени жилой дом и земельный участок находятся в постоянном владении и пользовании истца, она полностью несет бремя содержания данного жилого помещения, ежегодно оплачивает налог на имущество, однако ввиду отсутствия архивных сведений о правообладателях в отношении спорного жилого дома, не может зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества, в установленном законом порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года произведена замена ненадлежащего ответчика АКХ «Кириллово» на надлежащего ответчика - Администрацию ГО г.Уфа РБ.

Истец Запросова С.П., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель ответчика по делу Администрации ГО г.Уфа РБ по доверенности Девицкова Ю.С. иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежаще, но не явившегося в суд.

В судебном заседании установлено следующее.

Как видно из выписки из решения собрания уполномоченных колхоза «<адрес> БАССР, в ДД.ММ.ГГГГ году Г, работающему <данные изъяты> Ассоциации крестьянских хозяйств «Кириллово», был предоставлен в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Запросова С.П. приобрела у Г домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> рублей.

Указанный договор купли-продажи был удостоверен секретарем исполкома Князевского сельского Совета народных депутатов Уфимского района Башкирской АССР У зарегистрирован в реестре за № №.

Как усматривается из материалов дела и технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год на домовладение, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом под литером А, общей площадью 65,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 2 952 кв.м, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Калининского района ГО г.Уфа РБ, принадлежит на праве собственности истцу Запросовой С.П., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные сведения о правопритязаниях на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Как усматривается из искового заявления, с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени, жилой дом и земельный участок, находятся в постоянном владении и пользовании Запросовой С.П., она полностью несет бремя содержания данного жилого помещения, ежегодно оплачивает налог на имущество, о чем суду представлены квитанции об оплате земельного налога и налога на жилой дом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, а также осуществляет страхование имущества, о чем суду представлены соответствующие квитанции и свидетельства о добровольном страховании имущества, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Выписке из похозяйственной книги сельского поселения Кирилловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., лиц. счет №, и копии листов похозяйственной книги, собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ является Запросова С.П.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случае, когда отчуждаемое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшей на момент совершения сделки) договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Также ранее действующим законодательством земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялись собственникам жилых домов, расположенных на указанных земельных участках.

В соответствии с Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV «А» информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» записи в

похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в ч.1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В частности, согласно п.3 ч.1 ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 5698/12, здания, строения и сооружения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, поскольку понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, испрашиваемый истцом в собственность жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном истцу ранее для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время принадлежащем истцу на праве собственности. Спорный жилой дом возведен в 1985 году в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями. Регистрация спорного жилого дома в похозяйственной книге и в реестре сельской администрации, является допустимым доказательством в подтверждение возникновения права собственности истца на спорный объект недвижимости. Как усматривается из сведений похозяйственной книги, спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве личной собственности. Сведения, содержащиеся в похозяйственной книге, в том числе о принадлежности земельного участка и домовладения, никем не оспорены, недействительными не признаны, вопрос об изъятии земельного участка как самовольно занятого никем не ставился и не ставится.

Учитывая изложенное, а также длительность фактического пользования и владения истцом спорным жилым домом, отсутствием в течение всего периода времени возражений со стороны администрации и других лиц, суд полагает требование иска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                              ░░░░░░░░░ ░.░.