Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-28/2020 от 18.02.2020

№ 13а-28/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2020 года                                 город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.А.,

с участием прокурора Орловской областной прокуратуры Корнеева А.Э., представителя заявителя Кириллиной О.М., представителя Орловского областного Совета народных депутатов Макеева Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал № 13а-28/2020 по заявлению Заикина Владимира Анатольевича о возмещении судебных издержек по административному делу,

установил:

решением Орловского областного суда от 7 ноября 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Заикина В.А. к Орловскому областному Совету народных депутатов о признании недействующим нормативного правового акта в части.

18 февраля 2020 г. Заикин В.А. обратился в Орловский областной суд с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя по вышеуказанному административному делу в размере <...>

В судебное заседание Заикин В.А. не явился, его представитель Кириллина О.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Орловского областного Совета народных депутатов Макеев Ю.Н. просит суд снизить размер судебных издержек по оплате услуг представителя до <...> полагая, что они являются чрезмерно завышенными.

Изучив доводы заявления, выслушав объяснения участников процесса, позицию прокурора Корнеева А.Э., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Пунктами 3 и 4 части 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены расходы на проезд и проживание сторон, связанные с явкой в суд, и расходы на оплату услуг представителей.

Согласно частям 1 и 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктами 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что решением Орловского областного суда от 7 ноября 2019 года удовлетворено административное исковое заявление Заикина <...>. Судом признана не действующей с момента вступления решения суда в законную силу часть 1 статьи 6.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» (в редакции Закона Орловской области от 13 июня 2019 года № 2345-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»). В пользу Заикина В.А. с Орловского областного Совета народных депутатов взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> (т. 3 л.д. 247-254).

Решение вступило в законную силу 30 января 2020 года после апелляционного рассмотрения в Первом апелляционном суде общей юрисдикции (г. Москва).

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, Заикин В.А. просит взыскать в его пользу судебные издержки на оплату услуг представителя в размере <...>, понесённые при рассмотрении вышеуказанного административного дела, из которых: <...> – за составление административного искового заявления, <...> – за представительство в суде первой инстанции<...> – за составление заявления о взыскании судебных издержек, <...> – за представительство в суде апелляционной инстанции, <...> – стоимость проезда представителя в судебное заседание в г. Москву.

Как видно из протоколов судебных заседаний, представитель административного истца Овешников С.Г. на основании доверенности от <...> октября 2019 г. (т. 1 л.д 45-46) участвовал в суде первой инстанции судебных заседаниях: <...> октября 2019 г. – предварительное заседание, <...> октября 2019 г. и <...> ноября 2019 г. – при рассмотрении дела по существу (т. 3 л.д. 2-9, 228-245); в судебном заседании суда апелляционной инстанции – <...> января 2020 г. (т. 4 л.д. 39-41).

Кроме этого, представителем составлено административное исковое заявление на 5 листах (т. 1 л.д. 7-11) и заявление о взыскании судебных издержек на 3 листах (т. 4 л.д. 51-53).

Понесенные Заикиным В.А. расходы в размере <...> подтверждены договором на оказание юридических услуг № <...> от <...> сентября 2019 г. (т. 4 л.д. 54), актами об оказанных услугах от <...> декабря 2019 г. и от <...> февраля 2020 г. (т. 4 л.д. 55, 56), электронными билетами на имя Овешникова С.Г. (т. 4 л.д. 57, 58) и двумя кассовыми чеками от <...> февраля 2020 г. (т. 4 л.д. 59).

С учетом указанных обстоятельств, суд принимает во внимание возражения Орловского областного Совета народных депутатов о чрезмерности заявленных к взысканию судебных расходов, учитывая прейскуранты цен на оказание юридических услуг в других юридических компаниях и ООППО «<...>» (т. 4 л.д. 77-85), характер спора, сложность дела, объем работы представителя административного истца, процессуальное поведение административного ответчика, приходит к выводу о взыскании в пользу Заикина В.А. расходов на оплату услуг представителя частично в размере <...> в соответствии с требованиями разумности.

Судебные расходы на оплату проезда представителя административного истца Овешникова С.Г. в судебное заседание суда апелляционной инстанции в г. Москву в размере <...> подлежат взысканию в полном объеме, как признанные необходимыми и подтвержденные документально.

Указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика - Орловского областного Совета народных депутатов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 112, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

заявление Заикина Владимира Анатольевича о возмещении судебных издержек по административному делу № 3а-105/2019 удовлетворить частично.

Взыскать с Орловского областного Совета народных депутатов в пользу Заикина Владимира Анатольевича судебные расходы в размере <...>. В остальной части требований отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                      Л.В. Майорова