Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1843/2017 ~ М-857/2017 от 02.03.2017

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.

при секретаре: Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корышевой Е. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> об обязании включить в стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Корышева Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес>» (далее ГУ «УПФ РФ №) об обязании включить в стаж периоды работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по пп 20 ч.1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд обязать ГУ «УПФ РФ №» зачесть ей – Корышевой Е.В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада №;

- обязать ГУ «УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>» назначить ей – Корышевой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня приобретения права - ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным 30-ти летним стажем лечебной работы по охране здоровья населения.

Однако ГУ «УПФ РФ №» решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ за № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, не включив в специальный стаж выше перечисленный период ее работы, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С данным отказом истец не согласна, поскольку считает исключение из ее специального стажа выше перечисленного периода неправомерным и незаконным.

Истец Корышева Е.В. в суд не явилась, о явке в суд извещена.

В судебном заседании представитель истца Корышевой Е.В. - Сергеева Н.К. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные исковым требованиям.

Представитель ответчика ГУ «УПФ РФ №» Крылова Я.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на те же доводы, что указаны в отказном письме Корышевой Е.В.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав доводы представителя ответчика, изучив все письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 16 Постановления № 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173), период работы, подлежащего, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решаются судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 года №400-ФЗ, досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за №781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 в столбце «наименование должности» имеется наименование должности «медицинская сестра».

Судом установлено, что 25.08.2016 года истец Корышева Е.В. обратилась с письменным заявлением в ГУ УПФ № 13 о досрочном назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью.

Письмом от 01.02.2017 года за № 1418751\16 в назначении пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что стаж ее медицинской деятельности составляет менее 30 лет, ей был зачтен стаж 27 лет 09 месяцев 19 дней.

По мнению ГУ УПФ № 13 не может быть включен истцу в стаж период ее работы: с 01.01.1991 года по 01.10.1993 года в должности медсестры детского сада № 78; поскольку при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом законодательства и нормативных правовых актов, действовавших на 31.12. 2001 года, в стаж на соответствующих видах работ могут быть засчитаны периоды работы до 01.10.1993 года в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденного Советом Министра СССР от 17.12. 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» Постановлением № 1397 утратило силу с 01.10. 1993 года.

В связи с тем, что работа в должности медицинской сестры протекало после утраты действия постановления № 1397, то есть после 01.10.1993 года и последующее нормативные акты не содержат нормы о суммировании педагогического и медицинского стажа, то периоды работы в должности медицинский сестры в лечебных учреждениях не подлежат суммированию.

Суд соглашается с доводами истца Корышевой Е.В. о неправомерном отказе в зачете в стаж вышеуказанного периода и отказе в назначении пенсии, и считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Из записей, имеющихся в трудовой книжке Корышевой Е.В. усматривается, что ее стаж медицинской деятельности начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, когда истец была принята на работу на должность медицинской сестры инфекционного отделения в детскую инфекционную больницу №, 01.10. 1986 года уволена в связи с переводом мужа к новому месту службы, далее после неодлнократного перевода и приемов на работу с 23.04. 1990 года была переедена постоянно на должность воспитателя (0,55 ст.) и медицинской сестры в детский сад №, 31.03. 1994 года уволена переводом в Мамонтовский сельский совет.

Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ за № было утверждено Положение «о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Положения и Перечня, действовавших на период работы истца, были предусмотрены наименования лечебно-профилактического учреждения ««детские ясли-сады», а также наименование должности «медицинские сестры – все независимо от наименования должности».

Согласно постановления Совета М. Р. от 06.09.1991г. № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в соответствии со ст. 81 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.».

По пункту 1 Списка, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данное постановление действовало до 09.08.1999г.

Таким образом, суд считает, что период работы Корышевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада № должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исчисление специального стажа работы за период до ДД.ММ.ГГГГ может проводиться по нормам действовавшего законодательства на ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, ГУ «УПФ РФ» должно было произвести оценку пенсионных прав истицы по Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3 постановления Сов. М. и Правительства РФ от 23.09.1993г №).

В период действия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, детские сады входили в Номенклатуру учреждений здравоохранения и в последствии, были выведены из состава учреждений здравоохранения, однако ни предмет деятельности, ни трудовые функции Корышевой Е.В. в спорный период не менялись.

Письмом Министерства соцобеспечения Р. №-И от 30.06.1986г. пунктом 4.1 было установлено, что при исчислении специального стажа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ допускалось суммирование времени работ в должностях, предусмотренных разделом 1 (педагоги) и разделом 2 (медики) по выбору заявителя.

Поскольку истец в период с 01.01. 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры детского сада №, то данный период подлежит включению в ее стаж медицинской деятельности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стаж педагогической деятельности истца с учетом стажа, принятого к зачету ГУ УПФ № (27 лет 09 месяцев 19 дней), и с учетом указанного выше периода, зачтенного истцу судом, составляет в совокупности более 30 лет, что дает Корышевой Е.В. право на досрочное назначение страховой пенсии, с момента ее обращения – 25.08. 2016 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца Корышевой Е.В. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО» об обязании включить в стаж период работы, и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Корышевой Е. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> об обязании включить в стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ № по городу Москве и <адрес>» зачесть Корышевой Е. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада №;

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Корышевой Е. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Гражданское дело № (резолютивная часть)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.

при секретаре: Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корышевой Е. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> об обязании включить в стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Корышевой Е. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> об обязании включить в стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ № по городу Москве и <адрес>» зачесть Корышевой Е. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада №;

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Корышевой Е. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: