Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2020 (2-3901/2019;) ~ М-3812/2019 от 28.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 14 января 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2020 по иску Бобоева П. Г. к Администрации г.о. Сызрань, Комитету по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности,

У с т а н о в и л:

Истец Бобоев П.Г. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, общей площадью № *** кв.м., по адресу: Самарская область, <адрес>, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок, площадью № *** кв.м. с видом разрешенного использования – индивидуальное строительство жилого дома по адресу: г. Сызрань, <адрес>. В <дата> году истец построил на указанном земельном участке жилой дом, площадью № *** кв м. Дом построен без получения соответствующего разрешения, самовольно. При строительстве дома не были нарушены строительные нормы и правила.

Истец Бобоев П.Г. и его представитель по доверенности Юрасова М.Г. предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представители Администрации г.о. Сызрань и Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань в суд не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие по представленным суду доказательствам.

Третьи лица Воротынский Л.И., Кривоножкина О.В. предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают.

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Судом установлено, что истец Бобоев П.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью № *** кв.м. по адресу: Самарская область, <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В границах указанного земельного участка истец без получения разрешения построил жилой дом площадью № *** кв.м.

Инженерное обеспечение жилого дома: водоснабжение от центральной сети, отопление автономное водяное от 2-х контурного навесного газового котла заводского изготовления, электроснабжение – центральное, канализация – автономная, самотечная, в герметичный выгребной колодец, расположенный на территории участка, газоснабжение- центральное.

Самовольно выстроенный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

    Согласно градостроительного заключения № *** от <дата> красная линия не нарушена. Жилой дом расположен с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны смежного земельного участка по <адрес> (фактически 1,5 м), со стороны бокового двора выходящего на проезд к земельным участкам (фактически 0,5м), нарушена линия застройки (линия застройки – по красной линии, фактически – 4 м от границы земельного участка). Нарушены противопожарные расстояния между жилыми и нежилыми строения со стороны смежного земельного участка по <адрес> со стороны земельного участка по <адрес>). Нарушены ст. 55 п. 2.2 Правил землепользования и застройки г.о. Сызрань, утвержденных решением Думы г.о. Сызрань от <дата> № ***, а так же п. 5.3.2. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты, ограничение распространения пожара на объектах защиты.

В соответствии с техническим заключением от <дата>. ООО «Стройпроект» жилой дом по <адрес> находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП (СП 55.133330,2011 «Дома жилые одноквартирные, СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 15.133330. «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.133330.2011 «Полы», СНиП 3.04.01.87 «Изоляция и отделочные покрытия», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований течение дальней эксплуатации объекта.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

С учетом требований названной нормы закона судом проверены обстоятельства, имеет ли место нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также создание угрозы жизни и здоровья граждан, при самовольном строительстве, таковых нарушений судом не установлено. В связи с чем суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на выстроенный жилой дом, поскольку дом возведен на земельном участке, принадлежащий истцу на праве собственности, в границах земельного участка. Категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения (назначение: земли населенных пунктов, индивидуальное строительство жилого дома), строительство дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков, не нарушены.

Отсутствие разрешения на строительство здания и ввод его в эксплуатацию само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на строение.

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, что самовольно выстроенный жилой дом нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск о признании за истцом права собственности на жилой дом общей площадью № *** кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Бобоева П. Г. о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Бобоевым П. Г. право собственности на жилой дом общей площадью 134 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, <адрес>.

Срок составления мотивированного решения – пять рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья: Кислянникова Т.П.