дело № 2-1201/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2011 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Русиной Т.И.,
помощника прокурора Читинского района - Зориной Н.В.
при секретаре Ярославцевой К.Ф.,
с участием представителя истца Администрации городского поселения «Атамановское» - Хозеева Д.Е.
представителя ответчиков -Ахатовой Т.Ю.,
представителя ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Кокориновой Н.А.
третьего лица Вейс Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Атамановское» к Григорьеву В. А. Григорьевой О. В., Григорьеву В. В., Григорьеву С. В. о выселении
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Атамановское» обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.
Квартира, находящаяся по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Атамановское» в соответствии с Постановлением Главы администрации МР «Читинский район» от 30.12.2005г. № 1938 «Об утверждении передаточного акта приема-передачи муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иного муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в собственность городского поселения «Атамановское».
07.07.2010 г. между Главой МО ГП «Атамановское» Фоменковым В.В. и Вейс Н.О. был заключен трудовой договор о принятии ее на должность специалиста по управлению имуществом. 17.08 2011 с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>
Однако в вышеуказанной квартире проживает военнослужащий Григорьев В.А. с членами своей семьи, что препятствует пользованию жилым помещением Вейс Н.О.
Просит суд выселить Григорьева В.А. и членов его семьи - Григорьеву О.В., Григорьева В.В. и Григорьева С.В. из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Хозеев Д.Е. иск поддержал и суду пояснил, что основными доводами для предъявления данного иска является принадлежность квартиры истцу, наличие договора найма служебного жилого помещения с Вейс Н.О.
Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчиков Ахатова Т.Ю. представила суду письменное возражение на исковое заявление. Суду пояснила, что оснований, предусмотренных законом для выселения Григорьевых у истца не имеется. Квартира, находящаяся по адресу: <адрес> освобождена военнослужащим Билык А.Я. Согласно п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Решением №2 4 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения»министерства обороны Российской Федерации от 28.06.2011 спорное жилое помещение предоставлено во временное пользование на период прохождения службы в Читинском гарнизоне Григорьеву и членам его семьи. В данном решении Григорьеву В.А.предложено обратиться в администрацию гп «Атамановское» для заключения договора найма специализированного(служебного) жилого помещения. Григорьев В.А.обратился с таким заявлением, но 15.08.2011 за №1357 получил ответ, что Администрация гп «Атамановское» не имеет возможности заключить договор в связи с тем, что квартира является муниципальной собственностью.
Заключенный договор найма служебного жилого помещения с Вейс Н.О. является ничтожным, как сделка не соответствующая закону- п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Просит в иске администрации гп «Атамановское отказать.
Представитель ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Кокоринова Н А.. суду пояснила, что в соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» жилое помещение, освобожденное военнослужащим, подлежит предоставлению военнослужащему, признанному нуждающимся в жилье. Именно руководствуясь данной статьей, 4 отделом «Востокрегионжилье» и принято решение о распределении жилья Григорьеву В.А. Просит в иске Администрации гп «Атамановское» отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Зориной Н.В., полагавшего в удовлетворении исковых требований администрации гп «Атамановское» отказать, суд приходит к следующему.
При рассмотрении данного дела суд считает необходимым руководствоваться Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 марта 2011 г. №64-В10-5, которым постановлено:
Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.
В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных со службы и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище(ст. 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.
Законодатель исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи(заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.
В частности такой порядок установлен п.5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с названной нормой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Из содержания п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только государственному жилищному фонду.
Жилищный фонд в Российской Федерации исходя из положений ст. 19 ЖК РФ включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.
При этом федеральный закон от 22 августа 2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.
Таким образом, Федеральный закон от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.
Суд считает необходимым согласиться с доводами представителя ответчиков Ахатовой Т.Ю., что заключенный 17 августа 2011 года между Вейс Н.О. и Администрацией городского поселения «Атамановское» договор найма служебного жилого помещения прямо противоречит п.5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Согласно ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка не требует признания её таковой в суде, несоответствие сделки требованиям законодательства само по себе является достаточным основанием для констатации факта ничтожности сделки. Оснований для удовлетворения искового заявления администрации гп «Атамановское» к Григорьевым о выселении не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения «Атамановское» к Григорьеву В. А., Григорьевой О. В., несовершеннолетним Григорьеву В. В., Григорьеву С. В. о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок после его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2011 года в 14 час.
Судья: Т.И. Русина