Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-281/2018 от 30.03.2018

Материал № 5-281 /2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                    30 марта 2018 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Федючок Г.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Федючок Г. Н., <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. по <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой <адрес> Федючок Г.Н., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин Федючок Г.Н. являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ На миграционном учете не состояла. С заявлением на разрешение на временное проживание не обращалась, патент, разрешение на работу не получала. Имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду с территории РФ исполнила ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданка Федючок Г.Н., в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» где указано, что, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы РФ.

Таким образом, гр. Федючок Г.Н., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, допустила нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Федючок Г.Н. пояснила, что с протоколом согласна, вину признает.

Заслушав Федючок Г.Н., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом

    Виновность Федючок Г.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, в котором Федючок Г.Н. указала, что с протоколом ознакомлена, согласна, рапортом сотрудника полиции; копией паспорта, справкой о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерацииа, объяснениями Федючок Г.Н., в которых указано, что она въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состояла, выехала ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> в настоящее время есть действующий миграционный учет, просит не выдворять ее из РФ, данными из базы ЦБДУИГ, сведениями из ФМС России.

Действия Федючок Г.Н. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отношение к содеянному, имущественное положение.

Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая, что Федючок Г.Н. <данные изъяты>, которые являются гражданами Российской Федерации, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями п.1.ч.1ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Федючок Г. Н., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по Пермскому краю), ИНН/КПП №, КПП №, код ОКТМО №, р/счет № Отделение Пермь г. Пермь, БИК №, КБК №, идентификатор (УИН) №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                 С.С. Лучникова