Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-115/2012 от 04.04.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 24.04.2012г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Л*,

представителя ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» Г*, действующего на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №... об административном правонарушении от **.**.**** в отношении ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2012г. должностным лицом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, на основании информации, содержащейся в обращении от 28.02.2012г. о том, что исходит шум от работы оборудования магазина «***» ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт», расположенного по адресу: ул.*, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» по ст. 6.4 КоАП РФ.

07.03.2012г. специалистами – экспертами отдела надзора по гигиене питания К* и Л* был составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружено, что источниками шума являются оборудования магазина «***» ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт», расположенного по адресу: ул.*.

02.04.2012г. главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении магазина «***» ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» из которого следует, что 19.03.2012 года 16ч. 00мин в магазине «***» ООО «ТОРГОВАЯ ФИРМА «САМАРА-ПРОДУКТ» расположенном г адресу: г.ул.*, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: в соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы лабораторно-инструментальных исследований от 19.03.2012г. №... врача по общей гигиене отдела в г. Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»: согласно протоколу измерений шума №... от 15.03.2012г. уровни широкополосного, постоянного шума, измеренные в контрольных точках № 4,5,6 (согласно эскизу) в жилой комнате №... кв. №... д. №... по ул.*, при работающих источниках шума магазина «***» ООО «ТОРГОВАЯ ФИРМА «САМАРА-ПРОДУКТ», выявлены превышения уровней звукового давления для ночного времени суток в октавных полосах L2000пду=22дБ, L400пду=20дБ, L8000пду=18дБи уровней звука по эквивалентному уровню La =30дБ установленные санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (с учетом примечания № 3 табл.3); СанПиН. 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях» (в контрольной точке № 4 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ установленные для ночного времени суток по эквивалентному уровню La =30дБА, на 1дБ; в контрольной точке № 6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами в октавных полосах частот 2000 Гц на 1дБ; в контрольных точка № 4,5,6 фактически уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами в октавных полосах частот 4000 Гц на 3дБ; в контрольных точка № 4,5,6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами в октавных полосах частот 8000 Гц на 6дБ); согласно протоколу измерений шума № 53 от 15.03.2012г. уровни широкополосного, постоянного шума, измеренные в контрольных точках № 4,5,6 (согласно эскизу) в жилой комнате №... кв. №... д. №... по ул.*, при работающих источниках шума магазина «***» ООО «ТОРГОВАЯ ФИРМА «САМАРА-ПРОДУКТ», выявлены превышения уровней звукового давления для ночного времени суток в октавных полосах L250пду=35дБ, L500пду=29дБ, L2000пду=22дБ. L4000пду=20дБ, L8000пду=18дБ и уровней звука л эквивалентному уровню La =30дБА, установленные санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум г рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (с учетом примечания № 3 табл.3); СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в контрольных точках № 4,5,6 фактически уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные для ночного времени суток по эквивалентному уровню La =30дБА, на 3дБ, на 2дБ и на 2дБ соответственно; в контрольных точках № 4 и № 6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами октавных полосах частот 250 Гц на 2дБ и 1 дБ соответственно; в контрольной точке № 6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами в октавных полосах частот 500 Гц на 1дБ; в контрольных точка № 5 и № 6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУустановленные санитарными нормами в октавных полосах частот 2000 Гц на 1дБ и на 1дБ соответственно; в контрольных точка № 4,5,6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами в октавных полосах частот 4000 Гц на 4дБ, на 5 дБ и на 4дБ соответственно; в контрольных точка № 4,5,6 фактические уровни звукового давления превышают ПДУ, установленные санитарными нормами в октавных полосах частот 8000 Гц на 7дБ), что является нарушением: ст.11, ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (таблица 3), СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4КоАП РФ.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Л* заседании просила признать магазин «***» ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание за данное правонарушение.

В судебном заседании представитель ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» Г*, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признал, пояснив, что нарушение устранено, о чем свидетельствует акт, который он просит приобщить к материалам дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях магазина «***» ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: уровни широкополосного, постоянного шума, измеренные в контрольных точках ***,6 (согласно эскизу) в жилых комнатах №... и №... кв. №... д. №... по ул.*, при работающих источниках шума магазина «***» ООО «ТОРГОВАЯ ФИРМА «САМАРА-ПРОДУКТ» превышают СанПиН, то есть установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Протокол об административном правонарушении №... от 02.04.12г. был составлен уполномоченным на то главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания К*, в присутствии представителя ООО «Торговая фирма «Самара-Продукт» Г*, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в связи с чем, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 г. (далее - Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (пункт 2.2 Санитарных правил).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что из приобщенного к делу акта усматривается, что в настоящее время организация установила автоматическое реле времени, которое отключает в ночное время суток вентиляционное оборудование и кондиционирование не функционирует, таким образом, устранила допущенные нарушения, а потому суд считает необходимым ограничиться наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТОРГОВАЯ ФИРМА «САМАРА-ПРОДУКТ» магазин «***», расположенный по адресу: ул.*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты пав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина