№5-1276/13-2018 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 июня 2018 года г.Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Аверинова А.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Васильева Александра Юрьевича по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, был задержан гражданин Украины Васильев А.Ю., который находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорта и миграционной карты), чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Данных о том, что Васильев А.Ю. владеет русским языком в объеме достаточном для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении (юридической терминологией), не имеется. Представленные материалы не содержат сведения о владении русским языком последним, в том числе и данных о предоставлении последнему переводчика, не предоставлены сведения о том, имеет ли на территории РФ близких родственников- граждан РФ.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Васильева Александра Юрьевича, <данные изъяты>, возвратить в УМВД России по г. Курску для устранения недостатков.
Судья