Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2013 (12-810/2012;) от 10.12.2012

Материал № 12-33/2013

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2013 года г.Пермь

Судья Свердловского районного суда города Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Пинович О.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации Свердловского района города Перми на постановление от 06.11.2012 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу №,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 06.11.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу № ООО «УК ЭксКом» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

В жалобе на постановление администрация Свердловского района г.Перми указывает на неправомерность выводов мирового судьи, ссылаясь на неправильную квалификацию противоправных действий: ООО «УК «ЭксКом» привлечено к ответственности по ч.1 ст.2.31 ЗПК «Об административных правонарушениях», что является нарушением норм процессуального права – ст.4.1 КоАП РФ, на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.31 ЗПК «Об административных правонарушениях», указанного в протоколе об административном правонарушении, согласно которому административная ответственность за противоправные действия предусмотрена ч.2 т.2.31 ЗПК «Об административных правонарушениях». Мировым судьей не принято во внимание наличие признака повторности совершения административного правонарушения: привлечение к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № 42 от 26.10.2012 г., по делу №.

Нарушение ООО «УК «ЭксКом» требований п.п.7.7,7.10, 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утв. Решением городской Думы от 29.01.2008 г. № 4 зафиксировано в акте осмотра в микрорайоне «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, факт административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Представитель заявителя, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в суд не явились, извещались.

Судья, изучив материалы административного дела, считает, что постановление от 06.11.2012 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу № подлежит отмене, жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7.7 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми территории дворов должны содержаться в чистоте. На территории дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, КГМ, регулярной очистке водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна завершаться к 8 часам утра.

В соответствии с п. 4.1.12. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми на территории города Перми запрещается в том числе:

оставлять непригодные к эксплуатации транспортные средства, механизмы и прочее на территории города вне специально отведенных для этого мест,

загрязнять территории города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами,

вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест,

складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, временные строения, упаковочные материалы, вне специально отведенных для этого мест.

Основание привлечения ООО «УК «ЭксКом» к административной ответственности по ч.1 ст.2.31 ЗПК «Об административных правонарушениях» мировым судьей не мотивировано, в нарушение ст.4.6 КоАП РФ не принято во внимание привлечение ООО «УК «ЭксКом» к административной ответственности ранее в течение года до дня рассматриваемого правонарушения по постановлениям мирового судьи, которые приложены к материалам дела для определения квалификации по соответствующей статье.

Согласно ч. 2 ст.2.31 ЗПК «Об административных правонарушениях»

1. неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.

2. Те же действия (бездействие), совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за одно из нарушений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Поскольку мировым судьей неправильно определена квалификация противоправных действий лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление мирового судьи от 06.11.2012 г. подлежит отмене.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по административному делу подлежит прекращению по п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности со дня совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление от 06.11.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г.Перми Белева А.А. по делу № в отношении ООО «УК ЭксКом» отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья: Т.Х.Писарева