Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2077/2018 ~ М-1888/2018 от 10.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.         <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием представителя истца П.Ж.В. - И.В.О.,

представителей третьего лица К.О.Ю.- М.Л.В., М.Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению П.Ж.В. к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

П.Ж.В. обратилась в суд к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено гражданское дело № по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к П.Ж.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, заявленные требования удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение Волжского районного суда <адрес> оставлено без изменения, впоследующем П.Ж.В. было также отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Основанием для удовлетворения исковых требований явилось то обстоятельство, что согласно сведениям государственного лесного реестра на момент рассмотрения иска спорный участок с кадастровым номером № площадью 2 500 кв.м. по адресу: <адрес> располагался в землях лесного фонда. В то же время по сведениям ЕГРН спорный земельный участок относился к категории «земли населенных пунктов» и имел разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Ссылаясь на изложенное, истец, с учетом уточнения требований, просила суд признать право собственности на земельный участок площадью 2 500 кв.м. по адресу: <адрес> следующими координатами поворотных точек:

Номер точки	Х	Y
1	417857.51	1362114.12
2	417855.68	1362140.61
3	417854.10	1362164.48
4	417903.81	1362164.28
5	417907.39	1362114.27
6	417883.33	1362114.18

Представитель истца - И.В.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что заявленные координаты границ земельного участка соответствуют координатам земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьего лица К.О.Ю.- М.Л.В.,         М.Л.В. в судебном заседании возражали против заявленных требований по изложенным в отзыве основаниям.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч.3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, на земли лесного фонда.

Земли, указанные в пункте 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий её правовой режим.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется ЗК РФ и лесным законодательством.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Гражданам лесные участки предоставляются в порядке, предусмотренном Главой 6 Лесного кодекса РФ, в аренду, безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к П.Ж.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, снятии с государственного кадастрового учета.

Судом постановлено: «Истребовать из чужого незаконного владения П.Ж.В. в собственность Российской Федерации земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации права собственности П.Ж.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Снять с Государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения гражданского дела № судом установлено, что право собственности М.Ю.Л. на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ М.Ю.Л. продал земельный участок, площадью 2500, 00 кв. м., категория земель - земли поселений, расположенный по адресу: <адрес> за 50 000 рублей П.Ж.В. Судом установлено, что земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Волжский р-он, <адрес>, уч. б/н в собственность М.Ю.Л. <адрес> не предоставлялся и предоставлен быть не мог, так как он находится на землях лесного фонда, принадлежащих Российской Федерации. <адрес> полномочиями по предоставлению в собственность граждан земельных участков лесного фонда, находящихся в государственной собственности не обладала и не обладает. Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ М.Ю.Л. Комитетом по земельной реформе <адрес> не выдавалось, и выдано быть не могло, поскольку до принятия <адрес> № -ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении границ муниципального района <адрес>» спорный земельный участок находился на территории <адрес>. Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого М.Ю.Л. зарегистрировал право собственности на земельный участок, никогда не издавалось. В связи с чем, сделка по отчуждению вышеуказанного земельного участка является ничтожной, как не соответствующая требованиям закона, поскольку документы, на основании которых за М.Ю.Л. было зарегистрировано право собственности, соответствующими органами не издавались.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, материалам реестрового дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:32:1804010:530 в ЕГРН аннулированы.

Фактически истец просит признать право на вновь образуемый земельный участок.

Порядок формирования и предоставления земельных участков физическим лицам в собственность установлен ЗК РФ. Истцом данный порядок не соблюден.

В качестве основания приобретения права собственности на земельный участок истцом заявлена ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Согласно указанной норме судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции названного Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ.

Между тем, право собственности П.Ж.В. на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1804010:530 прекращено не только на основании того обстоятельства, что земельный участок находится в границах лесничества, лесопарка.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки И.М.М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 168, статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации» федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

При рассмотрении гражданского дела № судом было установлено, что приговором Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, З.А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа, условно с испытательным сроком 2 года. Данным приговором установлено, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, фактически находящийся в пределах земель лесного фонда РФ и принадлежащий государству - Российской Федерации - в лице Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по <адрес> было зарегистрировано в результате преступных действий З.А.А. и неустановленных следствием лиц.

Приговором Самарского районного суда <адрес> по делу № в отношении П.Ж.В. (ч. 4 ст. 159 УК РФ), вступившим в законную силу, установлено, что П.Ж.В., реализуя умысел на мошенничество, приобрела заведомо подложные документы - выписку из постановления Администрации муниципального района Волжский № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении М.Ю.Л. спорного земельного участка, впоследующем предоставила в ГУФРС по <адрес> договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении П.Ж.В. у М.Ю.Л. вышеуказанного земельного участка, заведомо зная, что право на земельный участок получено путем мошенничества, скрыв от государственных регистраторов сведения о принадлежности земельного участка к лесному фонду.

Приговором Самарского районного суда <адрес> по делу № П.Ж.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ей было назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 500 000 руб. в доход государства.

Доводы представителя истца о том, что приговор Самарского районного суда <адрес> по делу № основан на решении Волжского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняется, поскольку состав преступления установлен собранными по уголовному делу доказательствами.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что земельный участок в заявленных истцом координатах частично входит в границы земельного участка, предоставленного ИП К.О.Ю. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и имеющему местоположение: <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке. Фактичекски лесной участок используется        К.О.Ю.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время земельного участка с кадастровым номером № не существует, в заявленных истцом координатах находится лесной участок, иных сведений о его категории ЕГРН не содержит, не имеется сведений о правомерном приобретении истцом права собственности на заявленный земельный участок, о его отводе в установленном законом порядке и фактическом использовании как участка иной категории.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований П.Ж.В. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья              /подпись/                                                 А.Е.А.

               +----------------------------------------+

               |"КОПИЯ ВЕРНА"                           |

               |подпись судьи _______________________ |

               |                                        |

               |Наименование должности                  |

               |уполномоченного работника аппарата      |

               |федерального суда общей юрисдикции      |

               |                                        |

               |                 _______________________|

               |                   (Инициалы, фамилия) |

               |"__" _____________ 20__ г.              |

               +----------------------------------------+