Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-797/2022 ~ М-361/2022 от 16.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 12 апреля 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-797/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Бутакову С. В. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту - МИФНС) обратилась в суд с административным иском к Бутакову С.В. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, транспортного налога, поскольку состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> и имеет в собственности транспортные средства. В установленные сроки налогоплательщиком не уплачены страховые взносы, в связи с чем начислены пени. В адрес ответчика выставлены требования от <дата> №, от <дата> № о необходимости уплаты недоимки, однако, не исполнены в полном объеме.По обращению с заявлением, <дата> был выдан судебный приказ, который определением от <дата> отменен.

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщиком в полном объеме в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика недоимки

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с <дата>: за 2017 год в виде пени в размере 6 рублей 45 коп. за период с <дата> по <дата>, за 2018 год налог с учетом частичного погашения в размере 1460 рублей, пени в размере 7 рублей 92 коп. за период с <дата> по <дата>, за 2019 год налог в размере 185 рублей 05 коп., пени в размере 0, 24 рублей за период с <дата> по <дата>;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с <дата> год: за 2017 год в виде пени в размере 32 рубля 86 коп. за период с <дата> по <дата>, за 2018 год налог с учетом частичного погашения в размере 6635 рублей 78 коп., пени в размере 36 рублей за период с <дата> по <дата>, за 2019 год налог в размере 789 рублей 09 коп., пени в размере 1 рубля 02 коп. за период с <дата> по <дата>;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год с учетом частичного погашения в размере 984 рубля 20 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 14 рублей 64 коп.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела №а-2591/2019, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - адвокаты. Порядок, сроки, расчет страховых взносов определены в главе 34 Налогового кодекса РФ.

Положениями ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (п.5).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты страховых взносов устанавливаются применительно к каждому страховому взносу.

При уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты плательщик страховых взносов уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. (п.2).

Сроки уплаты страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию. (п.3)

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, направляется требование об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 357 и 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Из материалов дела следует, что Бутаков С. В. с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, установленном ст.430 Налогового кодекса РФ, в том числе за расчетные периоды 2017-2019 года.

Кроме того, Бутаков С.В. является собственником транспортных средств - автомобилей: Лада Гранта, государственный номер № LadaKаlina, государственный номер №, Лада Гранта, государственный номер №, LadaPriora, государственный номер №, мотоцикла Ямаха № государственный №АН63. Как собственнику транспортного средства ответчику налоговым уведомлением № от <дата> был рассчитан транспортный налог за 2017 год в размере 2 549 рублей, сроком уплаты до <дата> год.

В связи с неуплатой суммы страховых взносов и транспортного налога в полном объеме в установленный срок в добровольном порядке в адрес ответчика налоговым органом были направлены требования:

- № об уплате недоимки по состоянию на <дата> в срок до <дата> в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в общей сумме 93 рублей 31 коп.;

- № об уплате недоимки по состоянию на <дата> в срок до <дата>: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонда обязательного медицинского страхования, по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в общей сумме 10054 рубля 12 коп., и пени в размере 59 рулей 82 коп.

Однако, плательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требования в установленный срок не оплатил.

<дата> налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

<дата> по административному делу №а-2591/2019 выдан судебный приказ о взыскании с Бутакова С.В. задолженности по транспортному налогу в сумме 984 рубля 20 коп., пени в размере 14 рублей 64 коп., за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 7 424 рубля 87 коп., пени в размере 69 рублей 88 коп., за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 645 рублей 05 коп., пени в размере 14 рублей 61 коп., на общую сумму 10 153 рубля 25 коп. Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> судебный приказ отменен.

<дата> настоящий административный иск МИФНС направлен в районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Бутакова С.В. недоимки по страховым взносам за 2017-2019 года, недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени <дата>, то есть спустя более 6 месяцев после окончания срока исполнения требования. Тем самым, МИФНС допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Бутакову С. В., <дата> года рождения, ИНН <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> <адрес>, о взыскании недоимки

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с <дата>: за 2017 год в виде пени в размере 6 рублей 45 коп. за период с <дата> по <дата>, за 2018 год налог с учетом частичного погашения в размере 1460 рублей, пени в размере 7 рублей 92 коп. за период с <дата> по <дата>, за 2019 год налог в размере 185 рублей 05 коп., пени в размере 0, 24 рублей за период с <дата> по <дата>;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с <дата> год: за 2017 год в виде пени в размере 32 рубля 86 коп. за период с <дата> по <дата>, за 2018 год налог с учетом частичного погашения в размере 6635 рублей 78 коп., пени в размере 36 рублей за период с <дата> по <дата>, за 2019 год налог в размере 789 рублей 09 коп., пени в размере 1 рубля 02 коп. за период с <дата> по <дата>;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год с учетом частичного погашения в размере 984 рубля 20 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 14 рублей 64 коп.

по требованиям от <дата> №, от <дата> № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина