Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-422/2013 от 26.11.2013

Дело № 12-422/2013

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Волгоград                            10 декабря 2013 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Петрова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК Ворошиловского района» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка ... Волгоградской области мирового судьи судебного участка ... Волгоградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК Ворошиловского района»,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению и.о. мирового судьи судебного участка ... Волгоградской области мирового судьи судебного участка ... Волгоградской области от ... ООО «УК Ворошиловского района» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «УК Ворошиловского района» подало на него жалобу. В обоснование жалобы указав, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В нарушение указанной нормы о месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «УК Ворошиловского района» не извещалось, в связи с чем считает, что при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены права ООО «УК Ворошиловского района», при этом общество было лишено возможности участвовать в деле, доказывать свою невиновность и представлять доказательства. Просит постановление мирового судьи от ... отменить, а также восстановить срок для обжалования данного постановления.

В судебном заседании представитель ООО «УК Ворошиловского района» Титова Н.Ю., действующая на основании доверенности от .... доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объеме.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину не сообщил. Ходатайств об отложении не представил. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав доводы представителя ООО «УК Ворошиловского района» Титовой Н.Ю., изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Как следует из объяснений представителя ООО «УК Ворошиловского района» Титовой Н.Ю., копия постановления мирового судьи от ... была получена обществом несвоевременно, а именно .... Жалоба в суд была им подана .... При таких обстоятельствах срок для обжалования постановления в порядке, предусмотренном ст.30.3 КоАП РФ, подлежит восстановлению.

Установлено, что по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка ... Волгоградской области мирового судьи судебного участка ... Волгоградской области от ... ООО «УК Ворошиловского района» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Данное постановление не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Обжалуемое постановление было вынесено без участия правонарушителя. В постановлении мирового судьи указано, что в материалах дела имеются данные, подтверждающие надлежащее извещение ООО «УК Ворошиловского района» о времени и месте рассмотрения дела.

Как следует из копии почтового уведомления о вручении судебного извещения с отметкой мирового судьи о том, что оригинал указанного уведомления находится в материалах дела ..., ООО «УК Ворошиловского района» извещение о времени и месте рассмотрения дела получено ....

Таким образом, о дне рассмотрения дела – ... ООО «УК Ворошиловского района» не было извещено надлежащим образом, чем нарушено его право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Постановление мирового судьи содержит недостоверные сведения, в связи с чем подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку срок для выполнения предписания от ... был установлен до ..., то срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с ..., и истек ....

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Ворошиловского района» подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению, поскольку он пропущен ООО «УК Ворошиловского района» по уважительной причине.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.