Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8668/2011 ~ М-7736/2011 от 08.08.2011

Дело № 2-8668/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 13 сентября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя истца Чистотиной О.П., при секретаре Виноградовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вологды к Коновалову А.С. о сносе самовольно установленного металлического гаража,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Коновалову А.С. о сносе самовольно установленного металлического гаража, в обоснование которого указала, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Вологда», Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Вологда», утвержденного решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 73, Администрация города Вологды наделена полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля. В соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства от 04 февраля 2011 года, составленного в рамках проведения муниципального земельного контроля, выявлен факт нарушения земельного законодательства. В ходе проверки установлен факт использования земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 18 кв.м по <адрес> вблизи многоквартирного дома № Коноваловым А.С. без оформленных в установленном законом порядке прав на указанный земельный участок. На земельном участке Коноваловым А.С. установлен металлический гараж. Разрешение на установку металлического гаража Коновалову А.С. Администрацией города Вологды не выдавалось. По результатам указанной проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Коновалова А.С. по ст. 7.1 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания от 15.04.2011 года, наложен штраф в размере 500 руб. Кроме того, Коновалову А.С. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Вместе с тем, на сегодняшний день указанное выше предписание Коноваловым А.С. не исполнено, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 28 июля 2011года. Администрация города Вологды считает, что названный металлический гараж установлен самовольно и подлежит сносу по следующим основаниям. Согласно пункту 1.3. Положения о порядке установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений на территории муниципального образования «Город Вологда», утвержденного решением Вологодской городской Думы от 24 апреля 2003 г. № 597 (далее - Положение), Положение распространяется на все типы временных сооружений, устанавливаемых и размещаемых на землях в пределах городской черты. Под временными сооружениями понимаются сооружения, разрешение на размещение которых выдается на определенный срок, устанавливаемый Администрацией города, исходя из перспективы развития территорий в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. К временным сооружениям, в частности, относятся металлические гаражи (пункт 1.5.3. Положения). Таким образом, порядок эксплуатации сооружений для хранения личного автотранспорта граждан и металлических гаражей, их установки и регистрации осуществляются в соответствии с названным Положением. В нарушение порядка, установленного Положением, гражданин Коновалов А.С. самовольно, без получения необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил установил металлический гараж. В соответствии с п. 4.5 Положения самовольно установленное временное сооружение подлежит сносу лицом, осуществившим его установку, либо за его счет, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов городского самоуправления. На основании изложенного, руководствуясь п. 4.5 Положения о порядке установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений на территории муниципального образования «Город Вологда», утвержденного решением Вологодской городской Думы от 24 апреля 2003 г. № 597, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, Администрация города Вологды просит суд обязать Коновалова А.С. осуществить за свой счет снос самовольно установленного металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи многоквартирного дома №

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чистотина О.П. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик Коновалов А.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Вологодской городской Думы № 597 от 24.04.2003 года утверждено Положение о порядке установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений на территории муниципального образования «Город Вологда».

Пункт 1.4 указанного Положения содержит определение временных сооружений как сооружения, разрешение на размещение которых выдается на определенный срок, устанавливаемый Администрацией города, исходя из перспективы развития территорий в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

Металлические гаражи, в соответствии с п. 1.5.3 Положения, относятся к временным сооружениям.

В силу пункта 4.5. Положения самовольно установленное временное сооружение подлежит сносу лицом, осуществившим его установку, либо за его счет, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

Функции контроля за эксплуатацией временных сооружений осуществляет, в том числе Административно-техническая инспекция КЖКХТ Администрации города, УВД города Вологды (пункт 3.4. Положения).

Судом установлено, что 04 февраля 2011 года в рамках проведения муниципального земельного контроля Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды выявлен факт нарушения земельного законодательства. В тот же день был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, из которого следует, что часть земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 18 кв.м по <адрес> вблизи многоквартирного дома № Коноваловым А.С. без оформленных в установленном законом порядке прав на указанный земельный участок, что является самовольным занятием земельного участка. Разрешение на установку металлического гаража Коновалову А.С. Администрацией города Вологды не выдавалось.

15.04.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области в отношении Коновалова А.С. вынесено постановление по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, последний признан виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, 15.04.2011 года Коновалову А.С. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 15.07.2011 года.

Проведенной 28.07.2011 года проверкой соблюдения земельного законодательства установлено невыполнение Коноваловым А.С. предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 15.04.2010 года по делу №.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Принимая во внимание, что разрешения на размещение на определенный срок металлического гаража перед его установкой Коноваловым А.С. в Администрации города не получено, суд находит, что данное временное сооружение является самовольно установленным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований Администрации города Вологды и считает необходимым обязать ответчика осуществить за свой счет снос самовольно установленного металлического гаража.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.2 БК РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ.

Пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются по нормативу 100 процентов.

Муниципальное образование «Город Вологда» является городским округом. Данный статус установлен законом Вологодской области «Об установлении границ муниципального образования «Город Вологда» и наделении его статусом городского округа» (пункт 4 статьи 1 Устава Муниципального образования «Город Вологда», принятого решением Вологодской городской Думы от 25.08.2005 № 301).

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить.

Обязать Коновалова А.С. осуществить за свой счет снос самовольно установленного металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи многоквартирного дома №

Взыскать с Коновалова А.С. в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в сумме 200 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение 18.09.2011 года.