ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года № 4А-263/2019
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Жидкова О.В., рассмотрев жалобу Воробьева С.Е. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 17.01.2019, решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 21.02.2019, вынесенные в отношении Воробьева С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 17.01.2019, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 21.02.2019, Воробьев С.Е. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ....
В жалобе Воробьев С.Е. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу их обоснованными.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.
Как следует из материалов дела, 19.11.2018 в 16 часов 30 минут выявлен факт незаконного хранения Воробьевым С.Е. огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны ..., при этом срок действия разрешений РСОа №... и №... истек 19.11.2018.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что на 19.11.2018 - день обращения в лицензионно-разрешительный отдел с соответствующим заявлением, срок действия разрешений РСОа не истек, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.
По правилам части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Указание в разрешениях РСОа на срок действия до 19.11.2018 без оговорок на включение указанной даты в установленный срок, свидетельствует о том, что последним днем срока действия разрешений на хранение оружия является 18.11.2018. Следовательно, срок действия разрешений РСОа №... и №... истек 19.11.2018.
Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2018 №16-АД18-7.
Кроме того, в силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Более того, как следует из ответа и.о. начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Вологде по состоянию на 19.11.2018 заявления на продление разрешения в адрес административного органа от Воробьева С.Е. не поступало, что свидетельствует о незаконном хранении оружия заявителем.
Действия Воробьева С.Е. правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, является минимальным.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Довод жалобы о том, что изъятие оружия произведено с нарушением положений статьи 27.10 КоАП РФ, является несостоятельным.
Согласно материалам дела, протокол изъятия оружия от 19.11.2018 составлен сотрудником органов внутренних дел, в обязанности которого входит контроль за оборотом оружия. Изъятие оружия произведено не в порядке статьи 27.10 КоАП РФ, а по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» в связи с нарушением гражданином правил хранения оружия.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
Заявленное в жалобе ходатайство об истребовании видеозаписи из Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Вологде Росгвардии по Вологодской области подлежит отклонению, поскольку в силу статьи 30.16 КоАП РФ по жалобе, принятой к рассмотрению в порядке пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, проверяются исходя из имеющихся материалов дела. Истребование и приобщение к делу новых доказательств на данной стадии законом не предусмотрено.
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 24.10.2018 №... судья Тихонюк Т.Л., находящаяся в отставке, привлечена к исполнению обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 17.01.2019, решение судьи Вологодского городского суда от 21.02.2019 оставить без изменения, жалобу Воробьева С.Е. на вступившие в законную силу судебные постановления – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Вологодского областного суда Жидкова О.В.