Дело № 2-1933/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжский 29 мая 2013 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Дьяченко И.А.,
с участием представителя истца Ремизова Н.В. – Гетманенко И.С., представителя ответчика ООО «УК «ЖХ» - Шумаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ремизова ФИО11 к ООО «УК «ЖХ» о защите прав потребителей, понуждении устранить нарушение жилищного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Ремизов Н.В. обратился в суд с иском к ООО «УК «ЖХ» о защите прав потребителей, понуждении устранить нарушение жилищного законодательства. В обоснование своих исковых требований указал, что он является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, управлением которым осуществляет компания ООО «УК «ЖХ», которая ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию и обслуживанию подъезда №... жилого <адрес>, и до настоящего времени уклоняется от соблюдения принятых на себя обязательств по обеспечению надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а именно не производит своевременный текущий ремонт в подъезде. Длительная эксплуатация здания без проведения ремонта привела к постепенному накоплению и развитию повреждений лестничных клеток, полов, отделочных покрытий стен и потолка, оконных проемов и рам, остекления, электрического оборудования и проводки, кровли, фасада здания. Нарушение вентиляции жилого дома, в связи с полностью несоответствующими стандартам окнами в подъезде, приводит к ухудшению температурно-влажностного режима помещений, что в свою очередь вызывает появление температурных деформаций отделочных покрытий в подъезде. Существующие повреждения свидетельствуют о длительном характере их развития, об отсутствии надлежащего контроля за состояние подъезда для своевременного проведения ремонтно-восстановительных работ. Как потребитель услуг, он надлежащим образом выполняет свои обязанности по оплате и соответственно имеет право на качественное предоставление ему услуг, на безопасность в предоставленной услуге. Однако имеющиеся дефекты и повреждения подъезда, в котором он проживает, характеризуются некачественным и небезопасным предоставлением услуг по обслуживанию жилого дома, проведению текущего ремонта, что нарушает требования ЖК РФ. Просил обязать ООО УК «ЖХ» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить текущий ремонт в подъезде №... <адрес>, а именно: произвести ремонт и окраску радиаторов отопления и в пролетах всех лестничных клеток подъезда, произвести оштукатуривание, окраску и побелку стен и потолков в подъезде, выровнять полы и ступени в подъезде, произвести их окраску, заменить прогнившие доски, взыскать компанию морального вреда в размере 20000 рублей.
14 мая 2013 года истец Ремизов Н.В. дополнил исковые требования и просил взыскать с ответчика ООО «УК «ЖХ» расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.
14 мая 2013 года от представителя истца Ремизова Н.В. – Гетманенко И.С. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части требований о проведении работ по текущему ремонту в подъезде.
Определением суда от 29 мая 2013 года производство по делу в части требований о проведении работ по текущему ремонту в подъезде №... жилого <адрес> прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.
Истец Ремизов Н.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Ремизова Н.В. – Гетманенко И.С. в судебном заседании с учетом отказа от части исковых требований и дополнений к исковым требованиям поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» - Шумаева Н.В. в судебном заседании просила исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда в размере <...> рублей, а также расходов по оплате услуг представителя в размере <...> рублей отказать, поскольку чрезмерно завышены, а также требования истца о проведении работ по текущему ремонту в подъезде №... жилого <адрес> ответчиком исполнены в добровольном порядке.
Представитель третьего лица – Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Указанными Правилами и нормативами определено, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Кроме того, статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны только работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновении которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.
Согласно разделу II Правил эксплуатации техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.
На основании ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В судебном заседании установлено следующее.
Истец Ремизов Н.В. является собственником коммунальной двухкомнатной <адрес> в виде 11/28 доли, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 28 февраля 2005 года (л.д. 7).
Управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», которая обязана оказывать услуги по управлению в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда по перечню, объему услуг, работ и условиями их выполнения, определяемых в соответствии с порядком, установленном действующим жилищных законодательством; осуществлять учет и контроль качества технического обслуживания, текущего и капитального ремонта, санитарного состояния многоквартирного дома и придомовых территорий в случае выполнения соответствующих работ подрядными организациями, подготавливать оборудование к эксплуатации в зимних условиях, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержавшие» жилищного фонда, технической инвентаризации, которые являются обязательными для исполнения.
Согласно указанному Постановлению существует четкое разделение на работы по текущему ремонту и работы капитального характера, то есть данные правила в первую очередь регулируют обязанности ООО «УК «ЖХ».
Согласно акту осмотра подъезда №... <адрес> следует, что жильцы квартир вышеуказанного подъезда Довлекаева Л.В., Гладких Е.М., Ремизов Н.В., Атопобова Л.Я. установили многочисленные повреждения лестничных клеток, полов, отделочных покрытий стен и потолка, которые были зафиксированы в виде фотографий (л.д. 11-15).
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей (с изменениями и дополнениями) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя.
Согласно ч.1,2 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу и оказать услугу) качество которого соответствует договору.
Частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из пояснений представителя ответчика ООО «УК «ЖХ» в судебном заседании следует, что в подъезде №... <адрес> ведутся работы по текущему ремонту подрядной организацией ООО «Кон-Тракт», что подтверждается договором на оказание услуг №... от "."..г., а также планами работ по текущему ремонту и содержанию на 2013 год.
Поскольку в судебном заседании установлено, что требования истца о проведении работ по текущему ремонту в подъезде №... жилого <адрес> исполнены ответчиком, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом истца от требований, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией…) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из принципа разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 200 рублей, поскольку заявленные истцом требования о взыскании суммы 20000 рублей в качестве компенсации морального вреда чрезмерно и необоснованно завышены, поэтому в остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда на сумму свыше 200 рублей, суд считает необходимым отказать ввиду необоснованности.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя.
Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон. К их числу относятся и условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.
Конституционный Суд РФ в постановлении № 1-П от 23 января 2007 года определил, что в силу диспозитивного характера гражданско-правового регулирования лица, заинтересованные в получении юридически помощи, вправе самостоятельно решать вопрос о возможности и необходимости заключения договора возмездного оказания правовых услуг, избирая для себя оптимальные формы получения такой помощи и, поскольку иное не установлено Конституцией РФ и законом – путем согласованного волеизъявления сторон определяя взаимоприемлемые условия её оплаты.
В соответствии ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Истцом Ремизовым Н.В. представлены доказательства понесенных им расходов по оплате услуг представителя согласно договору от 26 ноября 2012 года об оказании юридических услуг, из которого следует, что стоимость услуг составляет <...> рублей, Гетманенко И.С. оплату по договору получил в полном объеме 26 ноября 2012 года, в судебном заседании Гетманенко И.С. подтвердил получение от истца денег в размере <...> рублей, поэтому, исходя из того, что исковые требования истца Ремизова Н.В. о проведении работ по текущему ремонту в подъезде №... жилого <адрес> ответчиком исполнены, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом от указанных требований истцом, учитывая сложность дела, обстоятельства, послужившие основанием предъявления иска в суд, количество судебных заседаний и участие в них представителя истца, возражения ответчика относительно разумности данных расходов истца, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца <...> рублей в возмещение расходов по оплате юридических услуг и услуг представителя, данную сумму суд считает разумной и справедливой, отказав во взыскании расходов по оплате услуг представителя на сумму свыше <...> рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления, государственная пошлина в размере <...> рублей подлежит взысканию с ответчика, которая в соответствии со ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет городского округа-город Волжский.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 <...> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░░░░, ░░░░░ <...> (<...>) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "."..░..
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░