Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6332/2015 от 13.03.2015

Судья: Калинин О.В. Дело № 33-6332/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего: Тегуновой Н.Г.,

судей: Медзельца Д.В. и Резниковой В.В.,

при секретаре: Коньшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 23 марта 2015 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на заочное решение Воскресенского городского суда Московской области от 17 ноября 2014 года по делу по иску ЗАО «Инвест-Центр» к Графонову Юрию Сергеевичу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г., объяснения явившихся лиц

установила:

ЗАО «Инвест-Центр» обратилось в суд с исковым заявлением к Графонову Ю.С., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего Графонову Ю.С., расположенного по адресу: <данные изъяты> с кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что Общество является собственником земельного участка площадью 109855 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельных участков <данные изъяты> от 02.03.2012 г. Ранее данный участок принадлежал ЗАО «Лесной», предоставленный ему Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области на основании протокола <данные изъяты> от 27.04.1993 г.

При проведении межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было выявлено полное наложение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Графонову Ю.С., на земельный участок, принадлежащий истцу. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержащиеся в ГКН, не соответствуют фактическому землепользованию ответчика.

В судебное заседание ответчики не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Из возражений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, поступивших в суд, известно, что Управление не владеет, не пользуется, не распоряжается и никаким образом не претендует на спорное имущество, действия, что обуславливает его незаинтересованность в спорном материально-правовом отношении. Вопрос о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета не относится к компетенции Управления, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 56).

Заочным решением суда от 17 ноября 2014 года исковые требования ЗАО «Инвест-Центр» удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ставит вопрос об отмене указанного решения как незаконного и необоснованного.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом при рассмотрении дела, на основании договора купли-продажи земельных участков, заключенного в простой письменной форме, от <данные изъяты> № <данные изъяты> ЗАО «Инвест-Центр» принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 256399 кв.м., расположенный примерно в 850 м. по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> (л.д. 38,42-44). Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> является Графонов Ю.С. (л.д. 47).

Как усматривается из кадастрового паспорта данного участка (л.д. 39-41), граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Из пояснений представителя истца следует, что при формировании межевого плана в отношении земельного участка истца было выявлено полное наложение земельного участка ответчика, на земельный принадлежащий истцу. Площадь и границы земельного участка истца соответствуют правоустанавливающим документам. Фактически же земельный участок ответчика на местности расположен вне земельного участка истца.

Таким образом, учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержащиеся в ГКН, не соответствуют фактическому землепользованию ответчика Графонова Ю.С., суд пришел к выводу о том, что требования истца к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области являются обоснованными.

Судебная коллегия полагает, что решение суда в отношении названного ответчика является неправильным и подлежит отмене.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 1847 « О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии « проведены реорганизационные мероприятия в форме присоединения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.02.2010 г. № П\41 « О некоторых территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области.

На основании Приказа Росреестра от 11.03.2010 г. « О наделении Федеральных государственных учреждений « Земельная кадастровая палата « по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета с 15.09.2010 г. полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, предоставления сведений, внесенных с государственный кадастр недвижимости наделено Федеральное государственное учреждение « Кадастровая палата» по Московской области.

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 31.05.2011 г. № П\200, изданному в целях исполнения Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных \ муниципальных \ учреждений « ФГБУ « Кадастровая палата» по Московской области именуется филиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области.

Из изложенного следует, что с 15.09.2010 года полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости наделен филиал ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области является участником отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с одной стороны, а собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащий государственной регистрации прав на него- с другой стороны.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Суд не дал должной оценке заявлению Управления в возражениях на иск о замене ненадлежащего ответчика.

Таким образом, заочное решение суда постановлено в отношении ненадлежащего ответчика.

Фактически решение суда является неисполнимым, поскольку Управление осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. Ни указанным законом, ни иными нормативно- правовыми актами не установлена обязанность Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществлению процедуры снятия земельного участка с кадастрового учета.

С учетом изложенного, заочное решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Воскресенского городского суда Московской области от 17 ноября 2014 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении ЗАО « Инвест-Центр» к Графову ЮБ.С., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета – отказать.

Председательствующий:

Судьи: