Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3357/2020 ~ М-2976/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-3357/2020 (УИД № 10RS0011-01-2020-004044-02)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Шиманчик К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петрозаводского городского округа к Шукюрову Н.И.о. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с иском к Шукюрову Н.И.о. о взыскании задолженности по арендной плате и пени. Исковые требования мотивированы тем, что между администрацией Петрозаводского городского округа и индивидуальным предпринимателем К.В.Б.. был заключен договор № № аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлялся для осуществления предпринимательской деятельности (установка металлического торгового киоска). Истец указывает, что в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № № Шукюров Н.И.о. принял на себя права и обязанности по договору аренды № №. Настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации. Срок действия договора аренды № № был продлен на неопределенный срок. На основании уведомления о прекращении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленного в адрес ответчика, договор аренды расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту № договора аренды № № арендная плата за земельный участок устанавливается на основании приложения № № к договору. В соответствии с пунктом № договора № № арендная плата вносится помесячно путем разового перечисления не позднее ДД.ММ.ГГГГ-го числа каждого месяца. Истец указывает, что ответчик свои обязательства по своевременной и полной уплате арендных платежей исполнял не надлежащим образом, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме того, в соответствии с пунктом № дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по уплате пени за просрочку платежей из расчета <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов, заключенным с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрация Петрозаводского городского округа, как главный администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа, МКУ Петрозаводского городского округа «Петрозаводский центр учета имущества», как администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа, осуществляют администрирование неналоговых доходов, для чего выполняют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по доходам, пеней и штрафов по ним, а также поводят работу по взысканию в судебном порядке задолженности по платежам (неналоговым доходам), пеням и штрафам. МКУ Петрозаводского городского округа «Петрозаводский центр учета имущества» направило в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ № №, в которой указывалось на необходимость в ДД.ММ.ГГГГ-дневный срок с момента направления претензии оплатить имеющуюся по арендной плате задолженность и пени. Настоящая претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с Шукюрова Н.И.о. в свою пользу задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45378 руб. 37 коп., пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34277 руб. 77 коп.

В судебное заседание представитель истца администрации Петрозаводского городского округа не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик Шукюров Н.И.о. не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ Петрозаводского городского округа «Петрозаводский центр учета имущества» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Татарников В.Б. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Гражданское судопроизводство должно способствовать формированию уважительного отношения к закону и суду.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом заблаговременно направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу регистрации и проживания ответчика, указанному в исковом заявлении. Однако почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35, пунктом 1 статьи 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Обязанность явиться в судебное заседание или обеспечить участие своего представителя в судебном заседании, а также уведомить суд о причинах неявки в судебное заседание лежит на ответчике.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального законодательства РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» предусмотрено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку судом были предприняты предусмотренные статьями 113, 115, 116, 167 ГПК РФ меры уведомления о рассмотрении дела и возможности его разбирательства в присутствии Шукюрова Н.И.о., а ответчиком не было принято должных мер к реализации процессуальных прав, предусмотренных статьей 35 ГПК РФ, суд, принимая во внимание положения статьей 167, 233-235 ГПК РФ, отсутствие уважительных причин неявки в судебное заседание ответчика, приходит к выводу о рассмотрении дела заочно по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие, и считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании Закона РК от 28.06.2010 № 1397-3PK «О признании утратившим силу Закона Республики Карелия «О распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена» лицом, уполномоченным на распоряжение земельным участком в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является администрация Петрозаводского городского округа.

Несмотря на передачу названных полномочий Министерству имущественных и земельных отношений, право на получение платы за использование земельных участков сохраняется за истцом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе, в том числе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Следует учесть, что в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы, если это не вытекает из договора или закона.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между органом местного самоуправления г. Петрозаводска (арендодатель), в лице главы самоуправления г.Петрозаводска Д.А.Ю.., и предпринимателем К.В.Б.. (зарегистрирован комитетом по экономике от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации №) (арендатор) на основании постановления главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № № «О продлении срока аренды земельного участка» заключен договор на аренду земельного участка № №.

Согласно условиям данного договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Участок предоставляется для предпринимательской деятельности (установка металлического торгового киоска). Пунктом № договора установлено, что арендная плата за земельный участок рассчитывается согласно Приложению №, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора. Арендная плата вносится арендатором на специальный бюджетный счет Финансового управления администрации города помесячно путем разового перечисления не позднее ДД.ММ.ГГГГ числа каждого месяца аренды (пункт № договора).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Карелия (арендодатель), в лице заместителя министра М.В.В.., с одной стороны, г-ном Татарниковым В.Б. и индивидуальным предпринимателем Шукюровым Н.И.о., с другой стороны, подписано дополнительное соглашение № № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № № аренды земельного участка, согласно которому г-н Татарников В.Б. (ранее К.В.Б..) передает все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № индивидуальному предпринимателю Шукюрову Н.И.о., который принимает их в полном объеме, включая возникшие до подписания настоящего соглашения.

Согласно пункту № дополнительного соглашения, договор изложен в следующей редакции: «Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Карелия, именуемое в дальнейшем «арендодатель», в лице заместителя М.В.В.., действующего на основании положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Карелия, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны и индивидуальный предприниматель Шукюров Н.И.о. (зарегистрирован комитетом по экономике Администрации г.Петрозаводска РК ДД.ММ.ГГГГ № №, ОГРН №, ИНН №), именуемый в дальнейшем «арендатор», с другой стороны, на основании постановления главы самоуправления г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № № «О продлении срока аренды земельного участка» заключили договор аренды земельного участка».

Пунктом № дополнительного соглашения установлено, что арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в кадастровом квартале № согласно плану земельного участка и акту приема-передачи земельного участка. Участок предоставляется из земель поселений для предпринимательской деятельности (эксплуатация торгового металлического киоска).

Согласно пункту № дополнительного соглашения арендная плата за земельный участок рассчитывается согласно Приложению №№ и взимается в размере <данные изъяты> руб. в год (пункт <данные изъяты>).

Арендная плата вносится арендатором на счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (Министерство промышленности и природных ресурсов РК) согласно реквизитам, указанным в пункте № дополнительного соглашения, помесячно путем разового перечисления: за каждый полный месяц до ДД.ММ.ГГГГ числа текущего месяца, за первый неполный месяц – до последнего числа этого месяца, за последний неполный месяц – до первого числа этого месяца (пункт №).

Пунктом № дополнительного соглашения предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Просрочка исчисляется, начиная со следующего за сроком платежа дня. День погашения задолженности пенями не облагается.

Администрацией Петрозаводского городского округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление № № о прекращении действия договора аренды земельного участка и погашении имеющейся задолженности, которое оставлено ответчиком без ответа.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов, заключенным с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрация Петрозаводского городского округа, как главный администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа, МКУ Петрозаводского городского округа «Петрозаводский центр учета имущества», администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа, осуществляют администрирование неналоговых доходов, для чего выполняет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по доходам, пеней и штрафов по ним, а также проводят работу по взысканию в судебном порядке задолженности по платежам (неналоговым доходам), пеням и штрафам по ним.

МКУ Петрозаводского городского округа «Петрозаводский центр учета имущества» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № № о погашении имеющейся задолженности, которая оставлена ответчиком без ответа.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 № 120-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок определения арендной платы за использование земельных участков, которые находятся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановлением Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 № 120-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена» годовая арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка, а в случае отсутствия кадастровой стоимости - как выраженный в рублях процент рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из представленных истцом документов следует, что ответчиком Шукюровым Н.И.о. допущено нарушение условий договора аренды земельного участка по внесению арендных платежей.

В соответствии с расчетом истца, который ответчиком не оспорен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по арендной плате за пользование земельным участком составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

За неисполнение обязанности по внесению арендной платы в соответствии с пунктом № дополнительного соглашения арендатору начислены пени за нарушение срока внесения платежей из расчета <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что свои обязательства по внесению платы за фактическое пользование земельным участком ответчик добровольно не исполняет, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. являются законными и обоснованными.

Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ коп.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Шюкурова Н.И.о. в пользу администрации Петрозаводского городского округа задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45378 руб. 37 коп., пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34277 руб. 77 коп.

Взыскать с Шукюрова Н.И.о. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 2589 руб. 68 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 02.07.2020.