Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-86/2020 от 08.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Назарово 08 марта 2020 года

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Наумова Елена Александровна, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Климовца Александра Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд Красноярского края из МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Климовца А.В.

Данное дело состоит из составленного в отношении Климовца А.В. протокола об административном правонарушении № от 07.03.2020 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и приложенных к нему материалов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что данный протокол об административном правонарушении в отношении Климовца А.В. следует передать мировому судье в связи с тем, что рассмотрение этого дела не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц (указанных в ст.28.7 КоАП РФ), направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По смыслу законодательства, указанные требования, что административное расследование должно выражаться в требующих значительных временных затрат процессуальных действиях, распространяются в том числе и на производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении Климовца А.В. свидетельствует о том, что определением от 08.03.2020 протокол об административном правонарушении в отношении Климовца А.В. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ был передан на рассмотрение в Назаровский городской суд, при этом административное расследование не проводилось, определение о проведение не выносилось.

Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет. Получение письменных объяснений, таковыми не являются.

В целом, предоставленные суду материалы не содержат данных о том, что должностным лицом, которым возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, после возбуждения этого дела был совершен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Таким образом, каких-либо материалов, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования, не представлено, следовательно, материал относится к компетенции мирового судьи.

Принимая во внимание расположение места совершения (согласно протоколу) вменяемого Климовцу А.В. деяния по ч. 1 ст. 7.27 КоАП протокол об административном правонарушении и другие материалы надлежит передать дежурному мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Составленный в отношении Климовца Александра Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от 07.03.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами передать на рассмотрение дежурному мировому судье в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

Судья <данные изъяты> Е.А. Наумова

<данные изъяты>

<данные изъяты>