Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2534/2012 ~ М-1870/2012 от 22.02.2012

2-2534/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи                 Москвина К.А.

при секретаре                                 Матвеевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манихина В.А. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

    Манихин В.А. обратился в суд с иском к Администрации ... района о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. В обоснование заявленных требований указывает, что Манихин В.А. является членом КИЗ «3-е лицо» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления КИЗ и за ним как за членом кооператива закреплен земельный участок № в соответствии с актом КИЗ предоставления в постоянное владение земельного участка члену КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Администрацию ... района с заявлением о закреплении в его собственность выделенного в кооперативе земельного участка №, приложив к указанному заявлению необходимый пакет документов, в т.ч. кадастровый план земельного участка, ходатайство землепользователя о переоформлении собственность члена кооператива испрашиваемого земельного участка из состава земель КИЗ «3-е лицо», выписку из протокола о принятии его в члены КИЗ, выкопировку из генерального плана КИЗ, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа кооператива. Ответчик своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил истца о необходимости предоставить в адрес администрации ранее уже предоставленные документы, а также дополнительные, в т.ч. о направлении истца в члены КИЗ «3-е лицо» соответствующей организацией и об отказе (прекращении) постоянного (бессрочного) права на испрашиваемый земельный участок третьего лица. Указанный отказ Манихин В.А. считает надуманным и неправомерным, полагает нарушенным свое право на бесплатную приватизацию выделенного ему в кооперативе земельного участка.

Истец – Манихин В.А. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Макаровой И.В.

Представитель истца по доверенности Макарова И.В. в судебное заседании не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск поддержала в полном объеме, просила признать за Манихиным В.А. право собственности на спорный земельный участок.

Ответчик – представитель Администрации ... района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен должным образом.

Третье лицо – представитель КИЗ «3-е лицо» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен должным образом.

Суд сучел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте слушания дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией ... района был зарегистрирован Кооператив индивидуальных застройщиков «3-е лицо», организованный на землях, отведенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство у АДРЕС на основании Распоряжения Главы Администрации Московской обл. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу из фонда перераспределения ..... района был предоставлен земельный участок размером 229,2 га в районе АДРЕС в бессрочное пользование для распределения по спискам (п.1 постановления). Пунктом 4 этого же постановления генеральным застройщиком отводимой под застройку территории был определен КИЗ «3-е лицо». ДД.ММ.ГГГГ Московская областная регистрационная палата зарегистрировала право бессрочного постоянного пользования кооператива на предоставленный земельный участок (записи регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ), выдав соответствующие свидетельства о государственной регистрации права серии АБ за №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу дополнительно к имеющемуся был предоставлен земельный участок размером 500 000 кв.м. в бессрочное постоянное пользование (запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии АБ № выдано МОРП ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.32).

Манихин В.А. является членом кооператива на основании решения правления КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой (л.д.36-38).

Спорный земельным участок № закреплен за ним в соответствии с актом предоставления в постоянное владение земельного участка члену кооператива КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Наряду с оплатой членских и целевых взносов в кооператив, истец регулярно осуществляет оплату налога на землю, что подтверждается предоставленной в суд копией членской книжки КИЗ.

Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло правомерное пользование закрепленным за ним земельным участком.

Как усматривается из Устава КИЗ «3-е лицо», кооператив является некоммерческим объединением граждан – индивидуальных застройщиков. В действующем законодательстве отсутствует прямая норма, регулирующая правоотношения по бесплатному приобретению индивидуальными застройщиками принадлежащих им земельных участков, входящих в состав земельного участка, ранее предоставленного кооперативу (и в настоящее время находящегося у него) на праве постоянного (бессрочного) пользования. При таком положении суд в соответствии со ст.6 Гражданского Кодекса РФ считает возможным применить аналогию права и разрешить спор на основании ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ст.4 Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу 01.09.2006 г. Указанная норма ст.28 гарантирует членам вышеуказанных некоммерческих объединений граждан право бесплатного предоставления в собственность принадлежащих им земельных участков, составляющих территорию некоммерческого объединения. Предоставление земельных участков в таком случае осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления таких земельных участков, на основании заявления граждан – членов некоммерческих объединений. Кроме того суд приходит к выводу о неправомерности истребования ответчиком у истца документов, подтверждающих его направление соответствующей организацией в члены КИЗ как не основанного на законе. Требование Администрации о предоставлении в ее адрес документов, свидетельствующих об отказе (о прекращении) постоянного (бессрочного) пользования на испрашиваемый земельный участок также является неправомерным, так как ответчику известно, что право постоянного (бессрочного) пользование на земельный участок № с кадастровым № за третьим лицом не зарегистрировано, а право бессрочного пользования на 4 земельных участка, составляющих территорию КИЗ «3-е лицо», зарегистрировано в ЕГРП, что усматривается из копии кадастрового плана земельного участка № и свидетельств о государственной регистрации права бессрочного пользования на имя третьего лица, имеющихся в материалах дела (л.д.41-47,33-34,35).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Манихина В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по изложенным выше обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Манихина В.А. к Администрации ... района удовлетворить.

Признать за Манихиным В.А. право собственности на земельный участок № площадью 1500 кв.м, К№, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, имеющего адресные ориентиры: АДРЕС

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

Судья    :