РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2015 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего - Кузнецовой Е.Ю.,
С участием адвоката - Оленевой Е.Ю.,
при секретаре - Жарковой И.А.,
с участием представителей заявителя (по доверенности № 8-4412 от 04.09.2014 года) Ракитиной З.И., Оленовой Е.Ю., представителя заинтересованного лица (по доверенности № 1 от 12.01.2015 года) Гурова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/15 по заявлению Ракитина А.А. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Ракитин А.А. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что Ракитин А.А. является взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Кировским районный судом г.Самары. ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания по заявлению Ракитина А.А. к ОСП Кировского района г.Самары о признании незаконными действия ОСП Кировского района г.Самары в отказе выдачи материалов исполнительного производства для ознакомления (№ 2-7000/2014), заявителю стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Инкиной вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данный факт подтверждается протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ г.. Копия указанного выше Постановления заявителю как взыскателю - стороне исполнительного производства не направлялась. Заявитель неоднократно обращался в ОСП Кировского района г.Самара с заявлениями, ходатайствами о предоставлении ему информации о ходе совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя с целью осуществления контроля за ходом исполнительного производства. Приезжал лично, не смотря на определенные трудности с отдаленностью расстояния г.Тольятти и г.Самара и состоянием здоровья, осуществлял через представителя Ракитину З.И., неоднократные обращения в адрес ОСП Кировского района. Но по истечении времени в ходе исполнения исполнительного производства судебные приставы-исполнители менялись. Заявителю как взыскателю никаких извещений не направлялось. На протяжении трех лет в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителю как стороне исполнительного производства - взыскателю не направились сведения о ходе исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В ОСП <адрес> происходит нарушение прав заявителя как стороны исполнительного производства - взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в ОСП <адрес> в выдаче материалов исполнительного производства для ознакомления. С материалами исполнительного производства заявитель ознакомился лишь ДД.ММ.ГГГГ после судебного заседания. О нарушении своих прав заявитель узнал ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания в <адрес>ом суде <адрес>. Просит восстановить срок на подачу заявления об оспаривании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, его действий и признать незаконными действия судебного пристава по окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда г. Самары заявление Ракитина А.А. о восстановлении процессуального срока на обжалование Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю был восстановлен.
В процессе судебного следствия представители заявителя уточнили заявление (л.д.23), просили признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденного на основании исполнительного иста № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с невыполнением всех предусмотренных законом действий по исполнению решения суда; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части нарушения сроков извещения и не направления взыскателю Ракитину А.А. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа; отменить Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.
В судебном заседании представители заявителя поддержали уточненные заявленные требования в полном объеме. Считают, что судебный пристав-исполнитель Инкина Т.А. незаконно окончила исполнительное производство в отношении должника Фурсенко Л.Н., так как судебный пристав-исполнитель не предпринял предусмотренных законодательством об окончании исполнительного производства необходимых мер для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения. Взыскателю не было направлено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный лист в настоящее время утерян. Просили удовлетворить уточненное заявление.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района Гуров И.Н. заявленные требования не признал, пояснил, что в производстве ОСП Кировского района находилось исполнительное производство в отношении должника Фурсенко Л.Н., взыскатель Ракитин А.А. Производство было окончено судебным приставом-исполнителем Инкиной Т.А., которая в настоящее время в ОСП Кировского района не работает, ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, все меры допустимые законом по отысканию имущества были предприняты, но оказались безрезультатными. Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист были направлены взыскателю по адресу, указанному в исполнительном листе, что подтверждается зональной книгой (простая почта). Считает, что судебный пристав-исполнитель предприняла все необходимые меры для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения, что также подтверждается материалами исполнительного производства. Права заявителя не нарушены, он имеет право в течение трех лет обратиться в ОСП Кировского района г.Самары и предъявить исполнительный документ на исполнение. В настоящее время исполнительный лист утерян, и Ракитину необходимо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата, а потом - в ОСП его предъявить. Просил отказать в удовлетворении заявления Ракитину.
Должник Фурсенко Л.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (л.д.135).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
На основании ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ч.1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары Инкина Т.А. вынесла постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю Ракитину А.А. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника (л.д. 24).
Согласно представленной суду копии и подлинника зональной книги (л.д.124-128) данное постановление и исполнительный лист направлены простой почтой заявителю по адресу, указанному в исполнительном документе, а именно - <адрес> (л.д.123).
Заявитель не получил по почте постановление и исполнительный лист, так как проживает по адресу: <адрес>, кВ.7. О том, что было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, он узнал только в декабре 2014 года.
В настоящее время исполнительный лист утерян, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Заявитель, считая, что судебный пристав-исполнитель не предпринял предусмотренных законодательством об окончании исполнительного производства необходимых мер для своевременного, полного и правильного исполнения судебного решения, обратился в суд, и просит признать его действия по окончанию исполнительного производства незаконными, отменить постановление и возобновить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Заявление Ракитина А.А. не подлежит удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем представлены доказательства тому, что судебный пристав-исполнитель Инкина, вынося постановление об окончании исполнительного производства, и руководствуясь п.3 п.1 ст.47 ФЗ от 0ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предприняла все допустимые законом меры по отысканию имущества должника (л.д.24-123).
Однако в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, она окончила исполнительное производство и разъяснила взыскателю его право в соответствии с п.4 ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию в пределах срока, установленного статьей 21 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Принимая во внимание, что оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом в пределах полномочий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в том числе и уточненных, поскольку судебным приставом-исполнителем также представлены доказательства тому, что сроки направления оспариваемого постановления не были нарушены.
В случае восстановления заявителем утраченного исполнительного документы, он не лишен права на предъявление его повторно в ОСП Кировского района г.Самары в пределах установленного законом срока.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Ракитина А.А. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий: подпись Е.Ю.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2015 г.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна:
Судья: Е.Ю.Кузнецова
Секретарь: И.А.Жаркова