Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2019 ~ М-551/2019 от 12.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2019 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-718/2019 по иску Бойко Александра Викторовича к ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» о признании решения незаконным, возложении обязанности по установлению группы инвалидности,

у с т а н о в и л:

Бойко А.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» о признании решения незаконным, установлении инвалидности, в обоснование заявленных требований указав, что в настоящее время содержится в местах лишения свободы и являлся инвали<адрес> группы с причиной инвалидности «общее заболевание» на срок до 01.12.2018г.

05.12.2018г. с целью установления инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, на основании личного заявления от 28.11.2018г., направления на МСЭ ФКУЗ МСЧ ФСИН России от 28.11.2018г. повторно прошел освидетельствование в бюро МСЭ №. При проведении очередного переосвидетельствовании сотрудниками бюро МСЭ № принято решение об установлении инвалидности 3 группы. Данное решение истцом обжаловано в экспертный состав № ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» и по результатам заочного освидетельствования 18.01.2019г. ответчиком принято решение об оставлении в силе решения бюро № об установлении истцу инвалидности 3 группы.

Истец полагал решение об установлении ему инвалидности 3 группы необоснованным и признать решение от 05.12.2018г. незаконным и обязать ответчика установить Бойко А.В. 2 группу инвалидности.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Истец в настоящее время находится в местах лишения свободы, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, а также с учетом обеспечения участия в судебном заседании его представителя, действующего на основании доверенности, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец в настоящее время содержится в местах лишения свободы и являлся инвали<адрес> группы с причиной инвалидности «общее заболевание» на срок до 01.12.2018г.

05.12.2018г. с целью установления инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, на основании личного заявления от 28.11.2018г., направления на МСЭ ФКУЗ МСЧ ФСИН России от 28.11.2018г. повторно прошел освидетельствование в бюро МСЭ №. При проведении очередного переосвидетельствовании сотрудниками бюро МСЭ № принято решение об установлении инвалидности 3 группы. Данное решение истцом обжаловано в экспертный состав № ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» и по результатам заочного освидетельствования 18.01.2019г. ответчиком принято решение об оставлении в силе решения бюро № об установлении истцу инвалидности 3 группы.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований.

При решении вопроса о признании гражданина инвалидом следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания лица инвалидом», Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении классификаций и критериев используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы».

Согласно ст. 1 названного Закона инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пункт 5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания лица инвалидом» предусматривает условия признания гражданина инвалидом:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом в п. 6 названного Порядка закреплено, что наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

При рассмотрении настоящего дела, определением Самарского районного суда <адрес> от 15.05.2019г. назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам-специалистам ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда РФ и на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

- определить имеется ли у Бойко А.В. заболевание, дающее право на получение инвалидности?

- с учетом ответа на первый вопрос определить степень ограничения трудоспособности и группы инвалидности Бойко А.В.?

Согласно заключению экспертов (л.д. 57-64) у истца установлен <данные изъяты>.

Заболевания, имеющиеся у Бойко А.В. приводят к стойким умеренным нарушениям функций организма, ограничению основных категорий жизнедеятельности: самообслуживания 1 ст., передвижению 1 ст., трудовой деятельности 1 ст., требуют мер социальной защиты и дают основания для установления третьей группы инвалидности.

Суд принимает указанное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. Экспертное исследование проведено комиссией экспертов, имеющих соответствующее образование, стаж экспертной работы, обладающих необходимым познаниями и специальностями, являющихся лицами незаинтересованными в исходе дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, само исследование, проведено полно, заключение последовательно и всесторонне. Иных доказательств, в обоснование заявленных им требований, истец суду не предоставил.

Суд также отвергает доводы представителя истца о незаконности снижения группы инвалидности истцу в связи с якобы имеющим место ухудшением состояния здоровья Бойко А.В., поскольку из текста вышеуказанного заключения экспертов установлено, что <данные изъяты> на момент освидетельствования в ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» находился в фазе потери активности: <данные изъяты>

<данные изъяты> делу доказательствами установлен факт отсутствия оснований для установления Бойко С.В. 2 группы инвалидности, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бойко Александра Викторовича к ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» о признании решения незаконным, возложении обязанности по установлению группы инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2019г.