Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2016 года
(с учетом выходных дней)
Дело № 2-5336/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2016 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Макаровой Г.В.,
при секретаре Мымриковой В.В.,
с участием представителя истца Панчиной Н.А.,
ответчика Поповой Т.А.,
третьего лица Кильдюшкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Поповой Т.А. о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г.Мурманска, Комитет) обратился в суд с иском к Поповой Т.А. о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние. В обоснование иска указано, что администрация города Мурманская является собственником жилого помещения - квартиры №, общей площадью 46,80 кв.м., жилой площадью 27,60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является Попова Т.А. В указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО3, который отбывает наказание в виде лишения свободы, а также ФИО1, который решением Первомайского районного суда города Мурманска от 09 февраля 2010 года признан безвестно отсутствующим. По сообщению отдела государственного пожарного надзора города Мурманска МЧС по Мурманской области 05 апреля 2007 года в указанном жилом помещении произошел пожар по причине неосторожного обращения с огнем. В соответствии с актом комиссионного обследования от 24.02.2015, составленным ММБУ «Новые формы управления» после пожара в указанном жилом помещении ремонтные работы не производились, нарушена целостность входного дверного блока, в связи с чем вход в квартиру свободен для посторонних лиц. Актом комиссионного обследования от 18.07.2016 установлено, что квартира пустует, никто в ней проживает, двери и окна заколочены соседями по подъезду для предотвращения проникновения в квартиру посторонних лиц. Ответчик после пожара в указанном жилом помещении не проживает, оплата коммунальных услуг не производится. Таким образом, квартира находится в антисанитарном состоянии, не пригодна для проживания, а попыток произвести ремонт в жилом помещении ответчик не предпринимает. Поскольку ответчик уклоняется от исполнения обязанностей, установленных жилищным законодательством, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, просит обязать Попову Т.А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Представитель истца Комитета имущественных отношений города Мурманска Панчина Н.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ответчика привести жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Попова Т.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. При этом пояснила, что указанное жилое помещение привести в надлежащее санитарно-техническое состояние не может в связи с трудным материальным положением, поскольку является пенсионеркой. Просила установить срок для приведения жилого помещения в надлежащее состояние в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Третье лицо Кильдюшкина Л.Н. в судебном заседании исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска поддержала.
Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы гражданских дел № 2-2185/11, 2-281/16, 2-425/10, 2-2922\08, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Жилищного кодекса Российский Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российский Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 14 Жилищного кодекса Российский Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 3.19 Постановления администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153 (ред. от 20.07.2012) «Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений города Мурманска», в задачи Комитета входит, в том числе, осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
Из материалов дела следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципального имущества города Мурманска на основании постановления администрации города Мурманска от 25.09.1995 № 1391(л.д. 11).
Нанимателем указанного жилого помещения является Попова Т.А. на основании решения комиссии от 02 июня 1992 года, приказа АГМ КИО № 994 от 05 июля 2016 года. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, *** года рождения, ФИО3 *** года рождения (л.д. 40-41).
Установлено, что ФИО1 признан решением Первомайского районного суда города Мурманска от 09.02.2010 безвестно отсутствующим (гр. дело №, л.д. 53), а ФИО3 осужден и отбывает наказание в местах лишения свободы (гр. дело №, л.д. 169-171).
Актами комиссионного обследования от 28.09.2015, 18.07.2016 проведенными ММБУ «ЦКИМИ» установлено, что входная дверь квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске заколочена, в подъезде наличие копоти на стенах и потолке.
Из акта комиссионного обследования от 24.02.2015 следует, что квартира №, расположенная в доме № по улице *** в городе Мурманске находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии: нарушена целостность входного дверного блока, в прихожей наличие копоти на потолке и стенах, отсутствует отделочный слой, на полу бытовые вещи, в кухне наличие копоти на потолке и стенах, отсутствие отделочного слоя, отсутствуют оконные рамы, окно защито сподручными материалами (б/у – фанера, доски), дверной блок отсутствует – выгорел, на полу бытовые вещи покрытые копотью. В комнате № 1 наличие копоти на потолке и стенах, отсутствие отделочного слоя, отсутствует штукатурный слой на поверхности потолка площадью 6,0-7,0 кв.м, по центру комнаты деревянная обшивка потолка имеет следы термического воздействия глубиной 10-15 мм, площадью 2,0-3,0 кв.м, отсутствуют оконные рамы, окно зашито сподручными материалами (б/у – фанера, доски), дверной блок отсутствует – выгорел, на полу бытовые вещи покрытые копотью. В комнате № 2 частично отсутствует деревянный пол у дверного проёма, наличие копоти на потолке и стенах, отсутствует штукатурный слой на поверхности потолка до драни площадью 0,5-1,0 кв.м, дверной блок отсутствует – выгорел, отсутствуют оконные рамы, окно зашито сподручными материалами (б/у – фанера, доски), на полу бытовые вещи покрытые копотью. В комнате № 3 наличие копоти на потолке и стенах, отсутствие отделочного слоя, дверной блок отсутствует – выгорел, отсутствуют оконные рамы, окно зашито сподручными материалами (б/у – фанера, доски), на полу бытовые вещи покрытые копотью. В санузле наличие копоти на потолке и стенах, отсутствие отделочного слоя, дверной блок отсутствует – выгорел. В ванной комнате наличие копоти на потолке и стенах, отсутствие отделочного слоя, дверной блок отсутствует – выгорел(л.д.16,17).
Данные факты нашли свое подтверждение и при проведении комиссионного обследования 17.08.2016 года.
Сведениями отдела надзорной деятельности города Мурманска МЧС России от 18.08.2016 подтверждено, что 05.04.2007 в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске произошел пожар, причиной которого явилось неосторожное обращение с огнем неустановленного лица. На пожаре был обнаружен труп неустановленного лица (л.д. 38).
Факт нахождения квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске в непригодном для проживания состоянии, а также в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии подтверждается и материалами гражданского дела по иску администрации города Мурманска к Поповой Т.А., ФИО4, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 16-17,104-105 гр. дело №).
Согласно статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом на основании части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с пунктом 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В силу пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением наниматель, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; производить текущий ремонт жилого помещения; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные законодательством.
Материалами дела подтверждено, что ответчиком вышеприведенные нормы жилищного законодательства не исполняются: жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии после произошедшего пожара, при этом обязанности по производству текущего ремонта ответчиком не выполняются.
Указанные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда города Мурманска от 15 декабря 2008 года по иску администрации города Мурманска к Поповой Т.А., ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО25 о выселении без предоставления другого жилого помещения, которым суд предупредил ответчиков, в том числе и Попову Т.А., о необходимости соблюдения Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 и приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние(гр. дело №, л.д.123-127).
Принимая во внимание, что Попова Т.А. является нанимателем квартиры №, расположенной в доме № по улице *** в городе Мурманске, а также то, что ответчик не обеспечила сохранность жилого помещения, что привело его к порче, в том числе в результате пожара, с учетом того, что в соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживая его надлежащее состояние и проведение текущего ремонта жилого помещения, что ответчиком не исполняется, суд считает заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности привести вышеуказанное жилое помещение в состояние, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая период времени, необходимый для приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, а также материальное положение ответчика, объем необходимых ремонтных работ, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Поповой Т.А. о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние – удовлетворить.
Обязать Попову Т.А. в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение – квартиру №, общей площадью 46,8 кв. м, жилой площадью 27,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Взыскать с Поповой Т.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Макарова