Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2022 от 14.01.2022

УИД 45RS0006-01-2022-000027-29

Дело № 5-14/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 26.01.2022

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова Ирина Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Бахарева Сергея Евгеньевича, родившегося {дата} в р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт: серии 3707 №*, привлекаемого в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л :

31.12.2021 старшим УУП МО МВД России «Каргапольский» Бартошем С.В. в отношении Бахарева С.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о том, что он 31.12.2021 в 15:32 находился в магазине «Продукты» по адресу: Курганская область, р.п.Каргаполье, ул. Ленина, 15, без гигиенической маски, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области выразившееся в неисполнении Правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 30.10.2020 №106) «О введении повышенной готовности».

Бахарев С.Е. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, Бахарев С.Е. 31.12.2021 в 15:32 находился в магазине «Продукты» по адресу: Курганская область, р.п.Каргаполье, ул. Ленина, 15, без гигиенической маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные пп.3 п. 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 30.10.2020 №106) «О введении повышенной готовности».

На основании Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 30.10.2020 №106) «О введении режима повышенной готовности», на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп.3 п. 6 указанного выше постановления, на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а²» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а²» п. «а» ст. 10 названного федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4?, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Курганской области вынесены соответствующие нормативные акты, а именно постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность Бахарева С.Е. в совершении административного правонарушения, полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 000661656 от 31.12.2021, объяснениями Бахарева С.Е. от 31.12.2021, справкой на физическое лицо МО МВД России «Каргапольский».

По мнению судьи, протокол об административном правонарушении в отношении Бахарева С.Е. составлен в полном соответствии с действующим законодательством, а равно как иные, приложенные к протоколу и представленные в суд документы.

Установленные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными материалами дела, следовательно, в действиях Бахарева С.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Бахарева С.Е. судья признает совершение им административного правонарушения, будучи ранее подвергнутым наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления.

Согласно справке на физическое лицо, выданной МО МВД России «Каргапольский», Бахарев С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение и личность Бахарева С.Е., в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Бахарева Сергея Евгеньевича, {дата} года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: МО МВД России «Каргапольский» по Курганской обл., ИНН: 4508009307, КПП: 450801001, р/с 40101810065770110002, банк получателя: Отделение Курган г. Курган, КБК: 18811601201010601140, БИК: 043735001, ОКТМО: 37610000, УИН 18880245210006616563.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить Бахареву С.Е. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении Бартошу С.В.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю.Гомзякова