Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2652/2014 ~ М-2231/2014 от 19.05.2014

Дело № 2-2652/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.06.2014 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи           Сигора Т.А.

при секретаре                           Ивановой О.В.

рассмотрев в суде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова С.В.     к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шахты Ростовской области об обязании включить период работы в стаж для назначения доплаты к трудовой пенсии и назначить доплату,

                                              У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что 25.01.2011г. он обратился в Управление ПФ РФ в г. Шахты с заявлением о назначении доплаты к пенсии.

Протоколом комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шахты Ростовской области № 79 от 04.02.2011г. ему отказано в назначении доплаты с 01.05.2011г. в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в неведущих профессиях.

Решением Шахтинского городского суда от 14.02.2012г. суд     ему назначена с 01.05.2011г. ежемесячная доплата к трудовой пенсии, засчитаны в специальный стаж периоды работы с 03.01.1977г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 11.04.2002 г. в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, далее Специализированная хозрасчетная группа участков по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования ОАО «Ростовуголь» в качестве подземного электрослесаря, подземного горного мастера, заместителя начальника подземного участка, начальника подземного участка.

Кроме указанных периодов, ответчиком не включен при расчете доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем подземного монтажного участка в Шахтинских Центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь», что считает не законным.

С учетом этого периода сумма доплаты будет больше.

В соответствии с п. 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, в него включены должности, в том числе электрослесари подземные.

Занимаемая им должность включена в состав «неведущих» профессий, дающих право на доплату к основанной пенсии.

Просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шахты Ростовской области включить в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периоды работы с 18.03.1972г. по 01.01.1977г. (4 года 9 мес. 14 дней) подземным электрослесарем подземного монтажного участка в Шахтинских Центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь» и обязать с 01.05.2011г. привести перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии с учетом указанного периода работы.

Истец - исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - исковые требования не признала по тем основаниям, что организация в которой работал истец в спорный период осуществляла ремонт горно-шахтного оборудования, монтажные, наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, и отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ в процессе добычи угля.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 11 пунктом 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках,

машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

Таким же образом исчисляются периоды работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с Законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": статья 12 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (в части исчисления стажа в календарном порядке);

статья 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (в части правил подсчета и подтверждения страхового стажа);

пункт 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (в части порядка исчисления стажа при отсутствии полных 25 календарных лет работы в «неведущих» профессиях (в том числе с учетом суммирования с календарными периодами работы в «ведущих» профессиях), но имеющим его не менее 10 календарных лет- (в «ведущих» и «неведущих»).

В силу подп. "е" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, Постановления Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 периоды работы по профессии "электрослесарь подземный" подлежат включению в специальный стаж, предоставляющий право на досрочную трудовую пенсию старости, при условии осуществления трудовой деятельности в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в указанных целях применяется также разъяснение Министерства труда России от 22 мая 1996 года №5, в части определения понятия «полного рабочего дня». Порядок применения Списка работ и профессий содержится в разъяснении Минтруда России от 15 июля 1992 года №1 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст.78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях з РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет», который также может применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

Доплата к пенсии выплачивается одновременно с пенсией при условии оставления работником организации угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии (статья 4 Федерального закона №84-ФЗ).

Исходя из анализа приведенного законодательства право на доплату к пенсии имеют работники, работавшие в должностях поименованных в законе и занятые работой по добыче угля и сланца или по строительству шахты на предприятиях в подземных условиях.

В суде установлено, что 25.01.2011г. истец обратился в Управление ПФ РФ в г. Шахты с заявлением о назначении доплаты к пенсии.

Протоколом комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шахты Ростовской области № 79 от 04.02.2011г. истцу отказано в назначении доплаты с 01.05.2011г. в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в неведущих профессиях.

Решением Шахтинского городского суда от 14.02.2012г. суд     истцу назначена с 01.05.2011г. ежемесячная доплата к пенсии с учетом периодов работы с 03.01.1977г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 11.04.2002 г. в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, далее Специализированная хозрасчетная группа участков по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования ОАО «Ростовуголь» в качестве подземного электрослесаря, подземного горного мастера, заместителя начальника подземного участка, начальника подземного участка.

Кроме указанных периодов работы ответчиком не засчитан в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии период работы истца с 18.03.1972г. по 01.01.1977г. - подземный электрослесарь подземного монтажного участка в Шахтинских Центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь».

Суд считает, что истцу не обоснованно не включен указанный период работы в стаж дающий право на доплату к пенсии.

Истец работал в одном и том же предприятии, многократно переименованном, по ремонту, монтажу обслуживанию шахтного оборудования, в подземных условиях на предприятиях осуществляющих добычу угля, что подтверждается Копией приказа №461 от 28 ноября 1973 г. по комбинату « Ростовуголь» о создании ЦЭММ специальных подземных участков на которых работали специалисты, обслуживающие электрическое оборудование всех шахт комбината. (л.д. 24-27).

Как известно шахты осуществляют работу по добыче угля и доказательств, что в спорный период добыча угля не осуществлялась ответчиком не предоставлено и судом не установлено.

Свидетель ФИО6, работавший в спорный период с истцом в должности подземного электрослесаря на подземно- монтажном участке Шахтинских Центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь» подтвердил, что истец работал в спорный период в должности подземного электрослесаря с полным рабочим днем на разных шахтах, которые добывали уголь.

В указанный период вместе с истцом работал в должности подземного электрослесаря 3 разряда в Шахтинских центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь» ФИО7 которому включен период работы в должности подземного электрослесаря для назначения доплаты к трудовой пенсии и на которого сохранилась справка уточняющая особый характер работы. Из указанной справки явствует, что работа подземного электрослесаря осуществлялась полный день в шахте, в производстве: горный работы, что предусмотрено списком 1, разделом 1, подразделом 1, пунктом 1010100а.

Согласно трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу подземным электрослесарем в Шахтинские центральные электромеханические мастерские комбината «Ростовуголь» в подземно-монтажный участок с полным рабочим днем в шахте. (л.д. 6).

Вышеустановленные по делу доказательства опровергают возражения представителя ответчика по иску.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца права на доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", и назначает доплату с ДД.ММ.ГГГГ г.

        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

      Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Романову С.В. в стаж для назначения доплаты к пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь подземного монтажного участка в Шахтинских Центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь».

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести Романову С.В. с 01.05.2011г. перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии с учетом периода работы ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь подземного монтажного участка в Шахтинских Центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца, начиная с 30.06.2014г.

Судья                                           Сигора Т.А.