Постановление по делу № 5-101/2019 от 13.02.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Антонова Г.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 20 минут до 17 часов 00 минут должностным лицом Управления Роспотребназора по <адрес> в ходе осуществления на основании письма СУ УМВД России по <адрес> об имеющихся фактах нарушения санитарного законодательства мероприятий по контролю в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно, мясо птицы охлажденное (предположительно куриное), без идентификационных признаков, без маркировки, предусмотренной п. 1 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки».

ФИО2 А.М., будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился в суд и не сообщил об уважительности причин своей неявки. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Согласно разъяснениям, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судьями судом общей юрисдикции некоторых положений Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Таким образом, дело в отношении ФИО2 А.М. рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Согласно п. 1 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 881, Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 5 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки", при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

Диспозиция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 20 минут до 17 часов 00 минут должностным лицом Управления Роспотребназора по <адрес> в ходе осуществления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно, мясо птицы охлажденное (предположительно куриное), без идентификационных признаков, без маркировки, предусмотренной п. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; запросом Отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории № СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки санитарно-технического состояния помещения по приготовлению «шаурмы», расположенного по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, 24, принадлежащего ФИО1; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ объекта быстрого питания «Шаурма-24», находящегося по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, 24, в ходе которого установлены нарушения, в том числе, требований Технического регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки»; протоколом наложения ареста от ДД.ММ.ГГГГ на мясо птицы (предположительно куриное); и другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершенном административном правонарушении, и действия его квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией с конфискацией пищевой продукции, за хранение в целях сбыта пищевой продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией мяса птицы (предположительно куриного), находящегося на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, 24.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: УФК по <адрес> (л/сч 04031788000 Управление Роспотребнадзора по <адрес>); ИНН: 0560029210; КПП: 057301001; р/с: 40№ в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России; БИК 048209001; ОКТМО 82701000; КБК 14№, УИН 14№.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, обязательных работ либо административного ареста до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья Г.М. Антонова