Исковое заявление от 16.12.2022 по делу № 02-0999/2023 от 13.01.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0033-02-2022-022592-87

Дело №2-999/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио  к фио фио адрес  о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, об обязании адрес Москвы признать истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего первоначального нанимателя, и заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указным иском к ответчикам.

В обоснование иска истец указывает, что 29.05.1972 на основании ордера с семьей фио заключен договор найма жилого помещения расположенное по адресу: адрес. 30.09.2009 заключен новый договор социального найма жилого помещения № с фио. По этому договору в квартиру вселяются в качестве членов семьи граждане: фио, паспортные данные, наниматель; фио ...паспортные данные, внук; фио, ...паспортные данные, внук; фио, паспортные данные, жена сына; фио, ...паспортные данные, правнук. После смерти фио, 25.11.2014 между адрес (далее - «Наймодатель») и фио (далее - «Наниматель») заключен договор социального найма жилого помещения № по которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес.

Совместно с нанимателем по этому договору в квартиру вселяются следующие члены семьи: фио, паспортные данные - Наниматель, мать истца; фио ...паспортные данные - сын Нанимателя, брат истца; фио , ...паспортные данные, - сын Нанимателя, истец; фио , ...паспортные данные - внук Нанимателя, сын истца. Наниматель умер 21.08.2022, в связи с чем снята с регистрационного учета и в соответствии со ст. 82 ЖК РФ Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. фио никогда в квартире не проживал. После развода в 2006 г. истца с фио, фио  всю свою жизнь проживал в другой семье с матерью. В настоящее время единственным владельцем квартиры является Истец. Единственный член семьи Нанимателя, который постоянно проживал с нанимателем, вместе с нанимателем вел общее хозяйство, нес расходы по содержанию квартиры, является истец. 15.11.2022 истец обратился в адрес через МФЦ с заявлением о признании истца нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: адрес и заключении нового договора социального найма. 01.12.2022 адрес отказал в приеме документов истца, по причине предоставления неполного комплекта документов, а именно: отсутствие согласия фио, фио на заключение договора социального найма или документ, подтверждающий прекращение их права пользования жилым помещением, отсутствует основной документ, удостоверяющий личность фио, фио Согласие других членов семьи нанимателя на изменение договора найма предоставлено не было, так как фио и фио добровольно выехали из квартиры, длительное время и до смерти нанимателя не проживали с нанимателем, не несли расходы по содержанию квартиры. Фио и фио  в телефонном разговоре заявили истцу, что такое согласие не предоставят. фио приблизительно в 2012 году добровольно выехал из квартиры в адрес к своей супруге, точный адрес не сообщил, периодически менял место жительства, на день подачи иска, фактическое место проживания фио неизвестно. На связь с Нанимателем и истцом фио не выходил. Фио  не проживая и не пользуясь спорной жилой площадью с 2012 года, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные платежи уже более 10 лет и фактически отказался от своих прав и обязанностей в отношении предоставленного им жилого помещения. фио будучи несовершеннолетним был зарегистрирован в квартире своей бабушкой фио. Фио  никогда не проживал в спорной квартире, по достижении 18 лет не предпринимал попыток вселится в спорную квартиру, ни разу не внес плату за жилое помещение и коммунальные платежи, тем самым фактически отказался от своих прав и обязанностей в отношении предоставленного ему жилого помещения. Фио  иногда лишь оставался ночевать в квартире, имея ключи от квартиры. Истец вынужден оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги за не проживающих, но зарегистрированных на данной жилой адрес, фио

На основании изложенного, истец просит суд признать фио ...паспортные данные, фио ...паспортные данные, утратившими право пользования на квартиру находящуюся по адресу: адрес, кор, кв.  со снятием с регистрационного учета. Обязать адрес признать фио ...паспортные данные, нанимателем по ранее заключенному договору № от 25.11.2014 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, вместо первоначального нанимателя. Перезаключить договор социального найма № с фио ...паспортные данные, как новым нанимателем (л.д. 19-21).

Истец фио  и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик фио  в судебное заседание явился, выразил свое несогласие с исковыми требованиями, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что истец у него не спрашивал согласие на перезаключения договора социального найма, не имеет значения, кто будет нанимателем спорной квартиры, лично он в МФЦ или с заявлением о заключении договора социального найма не обращался. Из квартиры выехал в связи с заключением брака и переездом в квартиру жены.

Ответчики фио , адрес в судебное заседание не явились о дате и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо возражений, ходатайств не направляли.

Третье лицо адрес явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления повесток.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, а также с учетом равной защиты прав и интересов обеих сторон, включая право на правосудие в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании при обозначенной явке.

Суд, выслушав объяснения истца его представителя, ответчика, допросив свидетеля, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1, п. 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 адрес пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру № , общей площадью - кв. м (без летних), жилой площадью - кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено семье фио   на основании ордера № серии   от 19.06.1972.

На основании договора социального найма жилого помещения № от 25.11.2014, заключенному между наймодателем адрес и нанимателем фио наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес (л.д.49).

Совместно с нанимателем фио  в жилое помещение вселяются: фио , ...паспортные данные - сын Нанимателя, брат истца; фио , ...паспортные данные, - сын Нанимателя, истец; фио ...паспортные данные - внук Нанимателя, сын истца.

В спорном жилом помещении зарегистрированы: истец - фио   ответчики фио фио  что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом (л.д.41, 64).

фио умерла 21 августа 2022 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.62).

В судебном заседании допрошен свидетель фио, которая показал, что из присутствующих заноет истца, сосед. Истца фио знает 18 лет, сына истца никогда не видела, от других соседей знает, что у фио сеть сын. В спорной квартире живет только фио, других лиц в квартире не видела. Ответчика фио . в квартире не видела.

Оценивая показания свидетеля допрошенного в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, суд полагает возможным принимать их во внимание в совокупности с иными собранными по делу доказательствами.

Истец указывает, что ответчики не проживает в спорной квартире, ответчик фио  в квартиру не вселялся, общее хозяйство не ведется, выбытие ответчиков из жилого помещения и не проживание в нем в течение длительного времени не носят временного характера, не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако эти обстоятельства не могут являться основанием для признания ответчика фио утратившим права пользования жилым помещением, поскольку ответчик был зарегистрирован, будучи несовершеннолетним, в установленном законом порядке в спорном жилом помещении по месту жительства своего отца фио с рождения, таким образом, фио приобрел право пользования спорным жилым помещением, однако в силу своего возраста был лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать по месту своей регистрации.

При этом суд также отмечает, что до достижения совершеннолетнего возраста дети не могут самостоятельно реализовать свое право на фактическое проживание в спорной квартире, и это право за ними сохраняется до их личного волеизъявления и действий в отношении спорного жилого помещения, проживание несовершеннолетних в другом жилом помещении не может служить основанием для лишения их права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь хотя бы один из их родителей.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего спора именно на истце лежала обязанность доказать факт постоянного непроживания ответчика в спорной квартире, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Обстоятельства, с которыми закон связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в отношении ответчика фио объективного подтверждения не нашли.

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика фио от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, и что его отсутствие в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер.

Факт того, что ответчик фио выехал в несовершеннолетнем возрасте, не по своей воле в 2006 году из спорной квартиры, не говорит сам по себе о его длительном не проживании.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что до совершеннолетия ответчик был лишен возможности самостоятельно реализовать свое право на проживание в указанном жилом помещении, а с момента достижения ответчиком совершеннолетия в 2022 году фио  вправе воспользоваться своим законным правом на проживание в квартире №   по адресу: адрес.

Не проживание ответчика в спорном жилом помещении суд расценил, как временное, что не влечет за собой изменение прав ответчика фио по договору социального найма.

Само по себе то обстоятельство, что незамедлительно после достижения совершеннолетия 03.06.2022 фио  не реализовал свое право на вселение в спорное жилое помещение, в рассматриваемом случае не может быть расценено как добровольный отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что со стороны фио  не совершено действий, свидетельствующих об одностороннем отказе от прав на жилое помещение, прошедший временной период недостаточен для вывода о намерении ответчика отказаться от своих прав на данную квартиру.

Руководствуясь положениями приведенного законодательства, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что оснований для признания ответчика фио утратившим право пользования жилым помещением не имеется, поскольку достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорной квартиры и его намерении расторгнуть в отношении себя договор социального найма, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Суд отмечает, что отсутствие ответчика в спорной квартире является вынужденным, носит временный характер, при этом ответчик намерен пользоваться данным жилым помещением.

Довод стороны истца о том, что ответчики не оплачивают ЖКУ, не участвуют в содержании жилого помещения, суд во внимание не принимает, поскольку данное обстоятельство не является основанием для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. В случае спора по оплате ЖКУ истец не лишен возможности разрешить таковой в ином порядке.

Поскольку доводы истца о постоянном и добровольном отсутствии ответчиков в жилом помещении не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, напротив, в судебном заседании подтверждено, что ответчики выехали из квартиры по вынужденным обстоятельствам, их выезд носит временный характер, суд не находит правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес  и снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Разрешая требования истца о признать истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего первоначального нанимателя, и заключить договор социального найма суд, исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

На основании ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Как следует из материалов дела, что фио зарегистрирован и проживает в квартире № , расположенной по адресу: адрес, на основании договора социального найма жилого помещения от 25 ноября 2014 года № наниматель по которому являлся его мать фио.

Также в указанной квартире зарегистрированы: фио, фио

Наниматель фио умерла 21 августа 2022 года.

15.11.2022 года фио  обратился в адрес с заявлением о заключении договора найма в отношении указанного выше жилого помещения, на которое 01.12.2022 получил отказ, поскольку отсутствует согласие фио, фио имеющих право пользование жилым помещением, на заключение договора.

В судебном заседании ответчик фио  пояснил, что с заявлением о заключении договора найма не обращался, не возражает против удовлетворения требований истца о признании его ответственным нанимателем и заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного суд, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца фио о признать истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего первоначального нанимателя, о возложении на Департамент городского имущества адрес  обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес , с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя фио, фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░  ░ ░░░ , ░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

 ░░░░░░░░ ░░░ ...░░░░░░░░░░ ░░░░░░...... ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░ , ...░░░░░░░░░░ ░░░░░░...... ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ , ...░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ...░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: