Решение по делу № 2-3/2016 (2-880/2015;) ~ М-938/2015 от 18.11.2015

Дело № 2-3/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2016 года     г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Прыткина А. Г.,

с участием представителя истца – администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Елкина Н.Г.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2016 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области к Матвеевой Н.В., Матвееву Н.С., Петрову Д.В., Матвееву Д.Н., Гараниной А.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Матвеевой Н.В., Матвееву Н.С., Петрову Д.В., Матвееву Д.Н., Гараниной А.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …, мотивировав тем, что в муниципальной собственности Писцовского сельского поселения находится многоквартирный дом по указанному адресу. Все квартиры в данном доме являются собственностью Писцовского сельского поселения, в том числе, квартира №.., в которой зарегистрированы ответчики Матвеева Н.В., Матвеев Н.С., Петров Д.В., Матвеев Д.Н., Гаранина А.Н.

Указанный жилой дом был принят в муниципальную собственность дд.мм.гггг. от МУП «…» по акту приема-передачи здания (сооружения). Уже при приеме-передаче данного жилого дома ответчики Матвеева Н.В., Матвеев Н.С., Петров Д.В., Матвеев Д.Н., Гаранина А.Н. в нем не проживали, поэтому договор социального найма жилого помещения заключать было не с кем, однако, если бы ответчики не уехали, то с ними был бы заключен договор социального найма жилого помещения, поскольку по этому основанию ответчики и могли проживать в данном жилом помещении.

Ответчики выехали в другое постоянное место жительства, по месту регистрации не проживают длительное время, что является фактически отказом от исполнения обязательств как нанимателей жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, истец просит признать ответчиков Матвееву Н.В., Матвеева Н.С., Петрова Д.В., Матвеева Д.Н., Гаранину А.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …

В судебном заседании представитель администрации Писцовского сельского поселения Елкин Н.Г. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

    Ответчики Матвеева Н.В., Матвеев Н.С., Петров Д.В., Матвеев Д.Н., Гаранина А.Н., уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, с чем представитель истца согласен. Оснований для отложения судебного разбирательства не имеется, поскольку ответчики неоднократно извещались о месте и времени судебных заседаний, в суд не явились, возражений на исковые требования не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

    Выслушав представителя администрации Писцовского сельского поселения Елкина Н.Г., свидетеля Е.Е.Б., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

    Судом установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: … находится в муниципальной собственности Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Писцовского сельского поселения от дд.мм.гггг. (л.д…), а также Актом о приеме-передаче здания (сооружения) от дд.мм.гггг., согласно которого квартиры № … жилого дома №.. в … переданы от МУП "…" в администрацию Писцовского сельского поселения (л.д…).

    Согласно сведениям ТП УФМС России по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе от дд.мм.гггг. ответчики Матвеева Н.В., Матвеев Н.С., Петров Д.В., Матвеев Д.Н., Гаранина А.Н. зарегистрированы в квартире №.. дома №.. в... Так, ответчики Матвеева Н.В. и Матвеев Н.С. зарегистрированы в данной квартире с дд.мм.гггг.; Матвеев Д.Н. зарегистрирован в данной квартире с дд.мм.гггг.; Гаранина А.Н. зарегистрирована в данной квартире с дд.мм.гггг.; Петров Д.В. зарегистрирован с дд.мм.гггг.

    Из пояснений представителя истца Елкина Н.Г., свидетеля Е.Е.Б., суд установил, что ответчики длительное время не проживают в указанной квартире. Как следует из пояснений свидетеля Е.Е.Б., что также подтверждается представленными в дело фотографиями, жилой дом №.. в … в связи с выездом из него жильцов, в настоящее время фактически не пригоден для проживания, коммунальные услуги в многоквартирном доме в целом отсутствуют.

    Из пояснений представителя истца Елкина Н.Г. следует, что ответчики при передаче дома от МУП "…" в собственность администрации Писцовского сельского поселения уже не проживали в указанной квартире, то есть более, чем до дд.мм.гггг., в связи с чем, с ответчиками договор социального найма не заключался, какие-либо документы, свидетельствующие о заключении такого договора ранее, отсутствуют. Коммунальные услуги не предоставляются и не оплачиваются ответчиками длительное время в связи с выездом всех жильцов в другое место жительства.

    Судом установлено, что жилое помещение - квартира №.. в доме №.. в … фактически не пригодна для проживания, ответчики Матвеева Н.В., Матвеев Н.С., Петров Д.В., Матвеев Д.Н., Гаранина А.Н. длительное время не проживают в квартире, какое-либо их имущество в квартире отсутствует.

    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Судом установлен факт выезда до дд.мм.гггг. ответчиков Матвеевой Н.В., Матвеева Н.С., Петрова Д.В., Матвеева Д.Н., Гараниной А.Н. из жилого помещения по адресу: … в другое место жительства, поскольку при передаче жилого дома в дд.мм.гггг. от МУП "…" в собственность администрации Писцовского сельского поселения указанные ответчики уже не проживали в квартире №.., добровольно выехав в другое место жительства. Таким образом, ответчики не проживают в жилом помещении свыше 8 лет, а сохраняют лишь регистрацию, обязанности по оплате каких-либо коммунальных услуг или бремя содержания жилого помещения не исполняют.

    Суд делает вывод, что ответчики Матвеева Н.В., Матвеев Н.С., Петров Д.В., Матвеев Д.Н., Гаранина А.Н. добровольно выехали из указанной выше квартиры и с момента выезда не несут никаких обязательств по содержанию жилья.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Судом установлено, что ответчики не проживают в квартире №.. дома №.. в … более 8 лет. Отсутствие ответчиков в жилом помещении в таком случае не может считаться временным. Факт регистрации ответчиков в жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является лишь административным актом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчиков Матвеевой Н.В., Матвеева Н.С., Петрова Д.В., Матвеева Д.Н., Гараниной А.Н. из жилого помещения (квартиры) в иное место жительства, где они проживают длительное время, свыше 8 лет, отказавшись от прав и обязанностей в отношении жилого помещения по адресу:...

    Ответчики расходы по обеспечению сохранности и бремя содержания жилого помещения не несут, в добровольном порядке расторгнув фактически имевший место договор найма жилого помещения и прекратив выполнять обязательства по этому договору, сохранив в квартире лишь регистрацию. Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

    Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Эти же положения содержатся в п. 128 Приказа Федеральной миграционной службы России от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», согласно которого «Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Таким образом, исковые требования администрации Писцовского сельского поселения законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области к Матвеевой Н.В., Матвееву Н.С., Петрову Д.В., Матвееву Д.Н., Гараниной А.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Матвееву Н.В., дд.мм.гггг. рождения, Матвеева Н.С., дд.мм.гггг. рождения, Петрова Д.В., дд.мм.гггг. рождения, Матвеева Д.Н., дд.мм.гггг. рождения, Гаранину А.Н., дд.мм.гггг. рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:...

    Разъяснить ответчикам, что в случае, если они будут обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ они вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Копии заочного решения направить сторонам с уведомлением о вручении.

    Разъяснить ответчикам, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий __________________ А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2016 года.