Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1822/2014 от 16.06.2014

Дело № 2-1822/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 23 июля 2014 года

Ворошиловский районный суд гор. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре Политовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Молодцова ФИО13 об оспаривании бездействия и.о. заместителя руководителя Управления – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Почеховского А.А.,

у с т а н о в и л:

Молодцов С.Н. обратился в Ворошиловский районный суд г. Волгограда с заявлением, в котором просил признать незаконным систематическое бездействие главного судебного пристава Волгоградской области в лице и.о. заместителя руководителя Управления заместителя Главного судебного пристава Волгоградской области Почеховского А.А., не осуществляющего надлежащей организации работы подведомственных приставов-исполнителей Дзержинского района, осуществлявших противоправные действия в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с Молодцова С.Н. денежных средств в пользу Горлова О.Н., в нарушение действующего законодательства по которому по настоящее время не возвращены незаконно удержанные денежные средства с Молодцова С.Н. в размере более <данные изъяты>. Также просит обязать главного судебного пристава Волгоградской области устранить допущенные нарушения действующего законодательства в рамках данного исполнительного производства.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел по приёму и регистрации обращений на имя главного судебного пристава Волгоградской области, была зарегистрирована жалоба на бездействие старшего судебного пристава Дзержинского района г. Волгограда. По результатам рассмотрения которой, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении вышеназванной жалобы на бездействие старшего судебного пристава Дзержинского района г. Волгограда, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом. Исходя из чего, просит признать уважительной причину пропуска срока обжалования данного постановления. С данным постановлением об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным и.о. заместителя руководителя Управления заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Почеховским А.А. заявитель не согласен на основании ниже изложенных доводов: В описательной части обжалуемого постановления записано: Согласно доводам заявителя, изложенным в жалобе, бездействие должностных лиц Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда выразилось в отсутствии действий по возврату неправомерно излишне взысканных денежных средств, а также в не проставлении отметки в исполнительном документе о его исполнении. Что и соответствует действительности. Но при этом, в последующем в данном обжалуемом постановлении на эти два конкретно поставленных вопроса вообще отсутствуют ответы. Так как также как и старшим судебным приставом Дзержинского района не сообщается на каком основании в рамках данного исполнительного производства с использованием скрываемого по настоящее время должностного лица в виде одного из приставов-исполнителей Дзержинского района у должника на то время Молодцова С.Н. незаконно в нарушении ст. 110 Об исполнительном производстве с его счёта в Сбербанке России были списаны денежные средства в 2012 года в размере более чем <данные изъяты>, изначально присвоенные некоей гражданкой Бирюковой Г.Н. Также указывает, что в описательной части обжалуемого постановления записано: В ходе проверки установлено, что ранее в Управлении на рассмотрении находилась жалоба от 10 февраля 2014 года, также содержащая довод об отсутствии действий со стороны должностных лиц Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда по возврату неправомерно излишне взысканных денежных средств. Что соответствует действительности. Но по данной жалобе было приостановлено производство Почеховским A.A., решение по которой не принято по настоящее время. Незаконно присвоенные денежные средства путём действий неустановленного судебного пристава-исполнителя Дзержинского района г. Волгограда присвоенные Бирюковой Г.Н. вопреки действующего законодательства по настоящее время не возвращены Молодцову С.Н., в чем по мнению заявителя, усматривается покрывательство со стороны Почеховского A.A. в действиях должностных лиц судебных приставов Дзержинского района г. Волгограда. Также в мотивировочной части обжалуемого постановления записано после ссылки на ст. 121 «Об исполнительном производстве». Следовательно действия начальника отдела - старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Александрова А.П. по ненадлежащему рассмотрению обращения заявителя от 26 февраля 2014 года не могут быть обжалованы в порядке подчинённости, так как рассмотрение обращения не является действием по исполнению исполнительного документа. По тем же основаниям не может быть рассмотрен в порядке подчиненности довод подателя жалобы в передаче материалов проверки в следственные органы для привлечения к уголовной ответственности виновных должностных лиц. Несмотря на то, что эти утверждения полностью противоречат диспозиции ст.121 «Об исполнительном производстве». В мотивировочной части обжалуемого постановления также записано: Вывод заявителя об отсутствии отметки судебного пристава-исполнителя о результатах исполнения в исполнительном листе является необоснованным, т.к. в ходе проверки материалов исполнительного производства установлено, что в соответствии с ч.2 ст. 47 «Об исполнительном производстве» в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ серия ВС № по делу № такая отметка имеется. Но при этом, не учтено, то обстоятельство что данная отметка в данном исполнительном листе появилась через 2,5 года после исполнения данного исполнительного листа. Кроме того, согласно ФЗ «О бланках исполнительных листов» на исполнительном листе должка быть не просто поставлена отметка о якобы исполнении данного исполнительного листа, а должны быть записаны в подтверждение действительного факта его исполнения все реквизиты всех платёжных поручений о перечислении денежных средств взыскателю. Полагает, что в данном случае усматривается очевидная грубая противоправность вынесенного постановления, Почеховским A.A., которым фактически покрываются преступные действия со стороны подведомственных должностных лиц, что не допустимо с точки зрения закона.

В судебном заседании заявитель Молодцов С.Н. заявленные требования поддержал, просил суд признать незаконным бездействия и.о. заместителя руководителя Управления - заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Почеховского А.А. с ноября 2013 года по неосуществлению надлежащей организации работы Дзержинского районного отдела службы судебных приставов Волгограда УФССП по Волгоградской области в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Молодцова ФИО14 и обязать главного судебного пристава УФССП по Волгоградской области установить должностных виновных лиц в незаконном отчуждении объекта недвижимости и незаконном удержании денежных средств в размере более 32 000 рублей и результаты проведенной проверки передать в Следственный комитет следственного управления МВД Волгоградской области.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, действующие на основании доверенностей ФИО15 в судебном заседании заявленные требования полагали незаконными и необоснованными, и просили в удовлетворения заявления Молодцова С.Н. отказать в полном объеме. Настаивали на том, что и.о. заместителя руководителя Управления – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Почеховским А.А. принято правомерное решение в форме постановления от <данные изъяты> об отказе в удовлетворении жалобы, основания для отмены которого отсутствуют.

Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица старший судебный пристав Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО16. в судебном заседании против удовлетворения требований об оспаривании бездействия и.о. заместителя руководителя Управления – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Почеховского А.А. возражал, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица и.о. заместителя руководителя Управления – заместитель главного судебного пристава Волгоградской области Почеховский А.А., а также главный судебный пристав Волгоградской области ФИО17 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, письменных возражений относительно заявления не представили.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и дав правовой анализ доводам сторон, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Меры принудительного исполнения исполнительного документа установлены статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» и включают в себя обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 69 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 46 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ 25 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 255 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 254 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 441 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23 ░ 25 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 3 ░░. 441 ░░░ ░░).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. 110 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░