Решение по делу № 2-240/2018 ~ М-226/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-240/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 21 июня 2018 года

    Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной,

с участием прокурора Усть-Куломского района А.Л. Лобановой,

представителя ответчика В.П. Нестерова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах Пашниной В.В. к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта муниципального жилого помещения,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района в интересах Пашниной В.В. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: замену шиферного покрытия одной стороны ската крыши на аналогичный или иной кровельный материал, обеспечить плотное покрытие конька кровли; установление отопительной печи в жилых комнатах, отопление в которых отсутствует; восстановление частично отсутствующей части потолка в жилых комнатах квартиры; устранение уклона полов, в том числе их уклона ниже несущих стен; замену всех трех входных дверей с установлением дверных коробок; проведение по жилому помещению отсутствующей электропроводки; восстановление частично отсутствующей обшивки стен жилых комнат квартиры. В обоснование заявленных требований прокурором указано, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма ФИО2 и членам её семьи Пашниной В.В., ФИО4 и ФИО5 Данная квартира является муниципальной собственностью МО СП «Усть-Кулом». В ходе проверки с привлечением специалиста выявлены основания для проведения работ по капитальному ремонту жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Лобанова А.Л. поддержала заявленное исковое требование, указывая на то, что жилое помещение не отвечает требованиям безопасного проживания, имеющиеся нарушения создают нечеловеческие условия для проживания жильцов. Просила установить срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Пашнина В.В. представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает.

Представитель сельского поселения «Усть-Кулом» Нестеров В.П. исковые требования признал в полном объеме по основаниям того, что выявленные нарушения имеют место, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании пункта 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом» жилая квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Республики Коми является муниципальной собственностью. Принято по Акту приема-сдачи от администрации сельского поселения <данные изъяты>» от 08.02.2018 и решения Совета МО сельского поселения «Усть-Кулом» от 08.02.2018 № I-9-49.

По договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО2 с администрацией сельского поселения <данные изъяты> наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 4 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Республики Коми для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – Пашнина В.В., сын – ФИО4, дочь - ФИО5.

Пунктом № договора установлено, что наниматель обязан производить текущий ремонт нанимаемого жилого помещения в виде работ: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного водоснабжения, теплоснабжения).

Пункт 5 указанного договора предусматривает обязанности наймодателя, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно акту № обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного начальником жилищной инспекции по Усть-Куломскому району ФИО3, по результатам которого установлено, что жилой <адрес> одноэтажный, в деревянном исполнении. Жилое помещение № разделено с помощью стены на две жилые части и соединенные между собой коридором. В каждой жилой части расположены по две жилые комнаты. В одной части жилого помещения по причинам отсутствия системы отопления, утепления стен, частичного отсутствия остекления на окнах проживание не возможно, в связи с чем в данной части жилого помещения, никто не проживает.

    По результатам визуального осмотра жилого помещения установлено:

- Крыша двускатная. Одна сторона ската (в той части жилого помещения, в котором условий для проживания не предусмотрено) покрыта гидроизоляционной пленкой, закрепленной деревянными досками. Вторая сторона ската – шифером на котором имеются сколы, трещины, зазоры. Железные листы, расположенные вокруг дымовой трубы отошли, выгнулись, в связи с чем происходит протечка в чердачном помещении и на потолке вокруг дымовой трубы. Вследствие значительной деформации кровля утратила свои функциональные свойства по защите от проникновения дождевой и талой воды, связи с чем влага проникает во все жилые комнаты. Требуется капитальный ремонт кровли.

- Полы деревянные. В жилых комнатах, в которых имеется печь, установлена просадка пола в сторону печи и несущей стены, расположенной между жилыми комнатами. В жилых комнатах, в которых не предусмотрено отопление, наблюдаются значительные просадки пола в сторону к несущей стене, расположенной с уличной стороны и в сторону несущих стен, расположенных между комнатами. По середине комнаты пол вздутый. В месте, где располагалась ранее печь, отсутствуют половые доски. Данные признаки устанавливают факт о неудовлетворительном состоянии фундамента жилого помещения.

- Печи находятся в удовлетворительном состоянии. В той части жилого помещения, в котором не предусмотрены условия для проживания, печи отсутствуют. Требуется установка печей.

- Деревянные стены жилого помещения обшиты гипсокартонными листами, которые в результате увлажнения деформированы, вздуты, покрыты плесенью. Бело красочное покрытие потемнело. Между стеной и потолочным плинтусом обнаружены щели. В части жилого помещения, который не предусмотрен для проживания, гипсокартонные листы со стен местами порваны, остальные сильно деформированы. Требуется капитальный ремонт, а именно – утепление, полная замена обшивки стен во всех жилых комнатах.

- Потолок: в части, в которой проживают жильцы, наблюдается потемнение белого красочного покрытия, вздутие гипсокартонных листов в результате протечки. На кухне вокруг дымовой трубы обнаружены следы от протечки больших размеров темно-коричневого цвета. Между потолком и плинтусом в некоторых местах щели. В той части, в которой не проживают, на потолке обнаружена большая дыра с торчащими деревянными досками и утеплителями, деформация гипсокартонных листов. Требуется капитальный ремонт потолка.

- Двери и деревянные коробки повреждены гнилью и деформированы, не утеплены, не обшиты, при входе на веранду двери без самозакрывающихся устройств. Требуется капитальный ремонт – замена дверей с дверными коробками, постановка пружин к наружным дверям при входе на веранду.

- Электропроводка в жилом помещении не обнаружена.

Указанные в акте обстоятельства подтверждаются приложенными к акту фотографиями (л.д.19-49).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Из пункта 2.4.2 указанных Правил следует, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда. Указанными Правилами и нормами установлено, что ремонт отдельных конструктивных элементов дома относится к работам капитального характера.

Исходя из вышеизложенного правового регулирования, применительно к рассматриваемому правоотношению, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по организации и проведению капитального ремонта являются: необходимость проведения капитального ремонта; установление обстоятельства исполнения либо неисполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта. При этом названные обстоятельства подлежат доказыванию в их совокупности.

При этом следует исходить из того, что по существу требования истца, прежде всего направлены на проведение ремонтных работ капитального характера, для приведения квартиры в пригодное для проживания состояние.

Материалы дела содержат переписку сторон, которая подтверждает обращение Пашниной В.В. к собственнику жилья о необходимости производства ремонтных работ жилого помещения.

Указанные в иске работы в соответствии Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение №8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - относятся именно к капитальному ремонту.

    Доказательств, свидетельствующих о разрушении или повреждении жилого помещения нанимателями, ответчиком не представлено. В суд с исковым требованием о расторжении договора социального найма в соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ ответчик не обращался. Акт приема-передачи квартиры вышеуказанной квартиры по договору социального найма, подтверждающий предоставление истцу пригодного для проживания жилого помещения, отвечающего необходимым требованиям, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлен. Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика исковые требования признает, тем самым подтвердив наличие нарушений и необходимых работ по содержанию рассматриваемого жилого помещения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, суд приходит к выводу о том, что на данный момент жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> нуждается в организации и проведении капитального ремонта по установленным нарушениям в эксплуатации жилого помещения, следовательно, исковые требования прокурора следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» в сорок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по капитальному ремонту муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

1) замену шиферного покрытия одной стороны ската крыши на аналогичный или иной кровельный материал, обеспечить плотное покрытие конька кровли;

2) установление отопительной печи в жилых комнатах, отопление в которых отсутствует;

3) восстановление частично отсутствующей части потолка в жилых комнатах квартиры;

4) устранение уклона полов, в том числе их уклона ниже несущих стен;

5) замену всех трех входных дверей с установлением дверных коробок;

6) проведение по жилому помещению отсутствующей электропроводки; 7) восстановление частично отсутствующей обшивки стен жилых комнат квартиры.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Мотивированное решение составлено 25.06.2018.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин