Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2379/2014 ~ М-2392/2014 от 26.05.2014

                                                                                                                                   Дело № 2-2379/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2014 года                                                                                                                     г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                                                       Говоровой Н.Г.

при секретаре                                                                                                   ФИО4

с участием

представителя истца                                                                       адвоката ФИО8

представителя ответчика администрации г. Пятигорска                            ФИО5

ответчика                                                                                                          ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Пятигорска, ФИО3, ФИО2 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Пятигорска, ФИО3, ФИО2 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком общей площадью <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1, ответчик ФИО3, представитель третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с участием представителя истца ФИО8

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО8, действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что истице принадлежит жилой дом литер «А» по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Указанное имущество истица приобрела по договору купли-продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с продавцом ФИО2 Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, право пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО3 - собственником жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и ФИО2 - собственником жилого дома литер <данные изъяты> по тому же адресу. В апреле 2014 года истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о закреплении за ней права пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. связи с приобретением ею жилого дома литер <данные изъяты> расположенного на данном земельном участке, однако ей было отказано необоснованно.В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не прекращалось право пожизненного наследуемого владения ФИО2 в том числе данный земельный участок не изымался для государственных и муниципальных нужд, в связи с чем, просит признать за истцом право пожизненного наследуемого владения земельным участком, общей площадью 1767 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО5, не возражает против удовлетворения иска, поскольку вид права владения и пользования земельным участком других правообладателей ФИО2 и ФИО3 определен как пожизненное наследуемое владение, следовательно к истицей, к которой перешло право собственности на жилой дом, расположенный на указанно земельном участке, следовательно к истице перешло право постоянного бессрочного пользования.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск признал и пояснил, что истица по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у него жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, а в его собственности находится жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, расположенный на этом же земельном участке. На день заключения указанного договора и по настоящее время за ним зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок по указанному адресу, на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что в результате приобретения у него по договору купли-продажи истицей жилого дома литер <данные изъяты> по указанному адресу, к ней перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, на котором расположен жилой дом, поэтому не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Согласно исследованных возражений представителя третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>», действующей на основании доверенности ФИО6, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что в соответствии с п. 1 ст. 21 ЗК РФ, предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не допускается, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Поскольку истицей не представлены документы, подтверждающие возникновение у нее право пожизненного наследуемого владения до введения в действие ЗК РФ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, выразив свое согласие на удовлетворение исковых требований ФИО1 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы инвентарного и гражданского дел, суд приходит к следующему.

Истице ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом литер <данные изъяты>., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с продавцом ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером площадью <данные изъяты>, находящемся по адресу: <адрес>., о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 - собственником жилого дома литер «<данные изъяты>» и за ФИО3 - собственником жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенных на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>

Положения ст. 21 Земельного Кодекса РФ исходит из признания ранее возникшего права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было закреплено в ст. 5 Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. (ст. 5), а затем в ЗК РСФСР, и в последствие в Законе РФ от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства".

Закрепленный в этом Законе принцип приватизации земельных участков гражданами получил свое подтверждение в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". Согласно п. 3 Указа граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" конкретизировал указанные выше положения Закона, и устанавливал, что земельные участки, находящиеся в пожизненном наследуемом владении и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

С принятием ЗК РФ от 25 октября 2001 г. утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", предусматривающий титул пожизненного наследуемого владения. Одновременно с запретом на приобретение права пожизненного наследуемого владения после вступления в силу ЗК РФ пункт 1 содержит правовую норму, гарантирующую сохранение гражданами ранее приобретенных ими прав пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу положений ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ (в редакции от 23 ноября 2007 г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу положений ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса (отказа лица от права на земельный участок) и прекращается принудительно.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса РФ 2001 года при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Из приведенного следует, что с приобретением права собственности на жилой дом литер «А» к истице ФИО1 от прежнего собственника жилого дома литер «А» - ФИО2 перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу ст. 216 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком относится к вещному праву, которое может быть ограничено только федеральным законом как следует из п.3 ст. 55 Конституции РФ в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На день разрешения иска не имеется федерального закона, которое ограничивало бы возникшее у истицы вещное право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

С учетом приведенного суд считает подлежащими удовлетворению исковые требованияФИО1 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком общей площадью 1767 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, ФИО3, ФИО2 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения земельным участком, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                                                                Н.Г. Говорова