Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8011/2018 ~ М-8225/2018 от 22.11.2018

№ 2а-8011/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Евцемяки О.Д., при участии представителя административного истца Грузднева П.В., административного ответчика Чистякова А.Ю., прокурора Елисеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Чистякову А.Ю. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чистякову А.Ю. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на два года с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа. Административный иск заявлен по тем основаниям, что Чистяков А.Ю. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.01.2014 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свобод, без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Петрозаводского городского суда от 01.06.2015г. условное осуждение Чистякову А.Ю. отменено. Административный ответчик освобожден 11.07.2017г. по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Грузднев П.В., действующий по доверенности, поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Чистяков А.Ю. в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.01.2014 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свобод, без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Петрозаводского городского суда от 01.06.2015г. условное осуждение Чистякову А.Ю. отменено. Административный ответчик освобожден 11.07.2017г. по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное Чистяковым А.Ю., относится к категории тяжких. В настоящее время судимость у административного лица не снята и не погашена.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Чистяков А.Ю. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

15.01.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ;

26.01.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ;

25.04.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

08.09.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

08.09.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ..

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п.4 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В качестве административного ограничения, в соответствии с п. 1,4 ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица также могут быть установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующим данным Чистяков А.Ю. <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Чистякова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Чистякова А.Ю. в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 22.11.2018 года