Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1662/2017 от 14.10.2017

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-1662/2017-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 14 октября 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан Мусоева Д. К., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2017 года около 14 часов 00 минут по дворе дома № по ул. Андропова в г. Петрозаводске был выявлен Мусоев Д.К., имеющий гражданство Республики Таджикистан, который находится на территории Российской Федерации без документов (паспорта), подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть с 25.07.2017г., чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Мусоев Д.К. с правонарушением согласился, своей виновности не оспаривал, указал, что с января 2017 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство, патента и разрешения на работу не имеет, с заявлениями о приобретении российского гражданства не обращался.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Мусоева Д.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Событие административного правонарушения и виновность Мусоева Д.К. в его совершении, помимо заявленного им признания, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, протоколами об административном задержании и доставлении, рапортом о выявлении иностранного гражданина, нелегально пребывающего в России, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями из его личного досье, заключением об установлении личности иностранного гражданина, копией миграционной карты и иными письменными материалами дела.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Мусоева Д.К. в нарушении миграционного законодательства.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Мусоев Д.К. гражданства Российской Федерации не имеет, при его обнаружении в г. Петрозаводске, никаких документов, подтверждающих его легальное нахождение на территории Российской Федерации по состоянию на 13.10.2017 предъявить не смог, действительного паспорта не имеет, с 25.07.2017 он уклоняется от выезда с территории России по истечении временного срока пребывания (90 суток).

Каких-либо мер по легализации своего проживания в Российской Федерации, получении необходимых документов, лицом без гражданства не предпринято, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», прихожу к выводу о возможности назначения Мусоеву Д.К. наказания с учетом характера содеянного, конкретных обстоятельств его совершения, степени вины, наличия смягчающего наказание обстоятельства и отсутствия отягчающих, семейного положения, обусловленного браком с гражданской РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мусоева Д. К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет Управления Федерального казначейства по РК (МВД по РК) ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, Код ОКТМО86701000, КБК 18811690050056000140, расч.счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального Банка РК, УИН:№

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Парамонов