Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1703/2013 ~ М-1552/2013 от 26.08.2013

Дело № 2-1703/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 25 октября 2013 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Шелепова С.А.,

при секретаре Коробейниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Белых Галине Владимировне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности прекратить действия, довести решение суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратилось в суд с иском к ИП Белых Г.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности прекратить действия, довести решение суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что 24 апреля 2013 года общественным проверяющим ОО «Курганский областной союз потребителей» был осуществлен общественный контроль в магазине Продукты, расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Б Чаусово, ул. Лесная, д. 10, на предмет соблюдения индивидуальным предпринимателем законодательства о защите прав потребителей. По результатам проведенной проверки был составлен акт № 34, где отражены нарушения прав потребителей: производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах. Считают, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торговли, ущемляют права потребителей на качество, безопасность реализуемы товаров. Просят суд признать действия, допущенные ИП Белых Г.В. в сфере торговли, противоправными в отношении неопределенного круга и прекратить эти действия, выразившиеся в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, в нарушении оформления ценников, в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности реализуемых товаров; обязать ИП Белых Г.В. довести до потребителей решение суда путем размещения в торговой точке; взыскать с ИП Белых Г.В. судебные расходы в сумме 3 500 рублей.

Представитель истца – ОО «Курганский областной союз потребителей» Грибанова С.В, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП Белых Г.В. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление и направила телефонограмму с просьбой рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями не согласна.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 (далее – Закон) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 2.1 Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей.

В соответствии с п. 2.4. Устава «Организация» в соответствии с действующим законодательством обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ОО «Курганский областной союз потребителей» был вправе проверить соблюдение прав потребителей в торговой точке – магазине Продукты, расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Б. Чаусово, ул. Лесная, д. 10.

Согласно ст. 7 Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Из п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 следует, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В ходе проверки было установлено, что ответчик реализовывала товар с истекшим сроком годности, а именно: сырок глазированный с клубникой – дата выработки 11 марта 2013 года, срок годности указан на потребительской упаковке до 8 апреля 2013 года, жевательные резинки «Орбит» со вкусом винограда – дата выработки 20 февраля 2012 года, срок годности 9 месяцев, до 20 ноября 2012 года.

В соответствии со ст. 8 Закона, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона, информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов.

Согласно п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Согласно п. 3.1 «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно п. 3.5 «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» информация о пищевых продуктах должна содержать следующие данные: Дату изготовления и дату упаковывания наносят в виде двузначных чисел, обозначающих число, месяц и год, или отметок против чисел на кромках этикетки, или дают ссылку, где она указана. Для продуктов, срок годности которых исчисляется часами, в дате изготовления и дате упаковывания (дате изготовления) дополнительно указывают время изготовления – час. Срок годности исчисляют с даты изготовления. Срок годности устанавливает изготовитель пищевых продуктов с указанием установленных условий хранения. Срок годности может быть указан следующим образом: «Годен... (часов, суток, месяцев или лет)», «Годен до... (дата)», «Использовать... (употребить) до... (дата)». Если срок годности пищевого продукта указывают после слов «годен до» или «использовать до», то его окончание обозначают датой: день, месяц и год - если срок годности не превышает три месяца; месяц и год - если срок годности превышает три месяца. Если срок годности исчисляется часами, то указывают: «Годен в течение... часов». При сроке годности, превышающем три месяца, срок годности продолжается до первого числа указанного месяца. Допускается при сроке годности, превышающем три месяца, проставлять день, месяц и год. При этом срок годности продолжается до дня, указанного на потребительской таре.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, отсутствуют качественные удостоверения (этикетки с потребит. упаковок, либо маркировочные ярлыки) с информацией о дате выработки и сроке годности на товар: печенье овсяное, пряники, печенье в полиэтиленовом пакете без названия с ценником с указание цены 27 рублей 60 копеек, вафли, печенье «Солнечный зайчик».

Кроме того, в соответствии с п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В ходе проверки установлено, что часть ценников оформлена с нарушением данного требования, а именно в ценниках на печенье по ценам 27 рублей 60 копеек, 47 рублей 25 копеек, 75 рублей, вафли, козинаки, мороженное отсутствует наименование товара, дата и подпись материально ответственного лица.

Также данный факт нарушения подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Бессонов А.П.

При таких обстоятельствах суд находит вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи товаров населению, существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ИП Белых Г.В. в сфере торгового обслуживания, выразившиеся в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности реализуемых товаров, в нарушении оформления ценников, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложить обязанность на ИП Белых Г.В. прекратить данные действия.

В соответствии с ст. 46 Закона суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно договору от 12 августа 2013 года между Общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» и ОО «КОСП», Общественное учреждение приняло на себя обязательства оказать Общественной организации услуги по составлению искового заявления к ИП Белых Г.В. – 600 рублей, подготовить документы для суда – 250 рублей, представлять интересы Общественной организации в суде первой инстанции по иску ОО «КОСП» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей – 2 650 рублей. Заказчик обязался оплатить данные услуги, по указанной цене. Общая стоимость услуг составляет 3 500 рублей. (п.п. 1, 2 договора).

Услуги по договору ОО «КОСП» оплатило по платежному поручению № 84 от 30 июля 2013 года в полном размере.

При таких обстоятельствах, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Белых Галине Владимировне о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности прекратить действия, довести решение суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Белых Галины Владимировны в сфере торгового обслуживания в магазине Продукты, расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Б Чаусово, ул. Лесная, д. 10, выразившиеся в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности реализуемых товаров, в нарушении оформления ценников, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Белых Галину Владимировну прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, и довести до сведения потребителей решение суда в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу путём размещения копии решения в магазине Продукты, расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Б Чаусово, ул. Лесная, д. 10.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белых Галины Владимировны в пользу ОО «Курганский областной Союз Потребителей» 3 500 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белых Галины Владимировны государственную пошлину в размере 200 рублей в бюджет муниципального образования Кетовский район Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2013 года.

Судья С.А. Шелепов