Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1738/2018 ~ М-722/2018 от 21.02.2018

Дело № 2-1738/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Татьяны Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

     Ковалева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ответчиком ей необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности социального педагога в <данные изъяты> МСОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просила включить указанные выше периоды в ее специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

    В судебном заседании произведена процессуальная замена ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) в связи с переименованием учреждения.

Истец Ковалева Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Стерлигова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) Тиханкова Е.Г. просила в иске отказать, поскольку законных оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется ввиду отсутствия наименования занимаемой истцом в спорные периоды должности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.     

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются учителя в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием у нее требуемого 25-летнего специального стажа. Согласно указанному решению ответчика специальный стаж истца на момент обращения составил <данные изъяты>. При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были включены ряд периодов работы, в том числе периоды работы в должности социального педагога в <данные изъяты> МСОШ (л.д. 9-12).

В соответствии с действующим законодательством периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Должность социального педагога не предусмотрена разделами «Наименование должностей» Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Работа истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в связи осуществлением педагогической деятельности в режиме неполной рабочей недели в общеобразовательной школе сельской местности.

Должности учителей и школы всех наименований поименованы всеми Списками, которые подлежат применению при оценке пенсионных прав педагогических работников, в том числе утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и от 22 сентября 1999 года № 1067, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, а также Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Согласно п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, и пунктом 5 данного постановления, с 01 сентября 2000 года работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным указанным Постановлением Правительства РФ, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 указанных выше Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела усматривается, что истец, занимая должность социального педагога в <данные изъяты> МСОШ, одновременно выполняла педагогическую нагрузку в качестве учителя немецкого языка, трудового обслуживания, этики, технологии, труда, музыки.

Таким образом, истец выполняла работы, связанные с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается представленными в материалы дела актом документальной проверки, копиями приказов работодателя и тарификационных списков за спорные периоды (л.д. 34-115).

Объем выполняемой истцом педагогической нагрузки в период ее работы в должности старшей пионервожатой не превышал установленную норму рабочего времени.

Однако поскольку Ковалева Т.А. работала в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, то условием для включения в ее специальный стаж периода педагогической деятельности является выполнение ею педагогической работы.

Учитывая, что в период работы в должности социального педагога, Ковалева Т.А. также выполняла педагогическую работу, то заявленные истцом спорные периоды работы в должности социального педагога ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 25 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ковалевой Татьяны Александровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж Ковалевой Татьяны Александровны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности социального педагога в <данные изъяты> МСОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий         К.М. Макарова