Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1075/2017 (2-18930/2016;) ~ М-18525/2016 от 20.12.2016

                             Дело № 2-1075/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Вологда                                                  24 января 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Селяниной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Кучерова В. Н. к УМВД России по Вологодской области о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Кучеров В.Н. обратился в суд с иском к УМВД России по Вологодской области, мотивируя тем, что непрерывно в период с 1994 года по 2007 год проходил службу в системе МВД, а именно с 1994 года по 1997 год - в ВССШ ПНС МВД России в должности начальника отделения, с 1997 года по 2007 год - в Учебном центре УВД Вологодской области МВД России в должности заместителя начальника, в 2007 году уволен на пенсию. Решением жилищно – бытовой комиссии ВССШ ПНС МВД России № от 10.06.1995 года он и члены его семьи поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях; 25.09.1997 года было принято решение о снятии его с учета, как уволенного по собственному желанию, данное решение ему не направлялось, он его не получал. Полагает, что данное решение принято незаконно, поскольку оснований для снятия с учета не имелось, служба в ОВД не прекращалась, так как имелось место откомандирование в распоряжение УМВД России по Вологодской области. 23.01.2003 года он был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, в настоящее время от числится за №, жилое помещение ему не предоставлено, при условии его учета с 10.06.1995 года номер его очереди - №.    Он обратился в ЖБК УМВД России по Вологодской области с заявлением о восстановлении в очереди по дате первичной постановки на учет – 10.06.1995 года, получен ответ о том, что необходимо представить документы из учетного дела. Часть документов была предоставлена, однако, его учетное дело в ВИПЭ ФСИН России отсутствует по причинам, установить которые не представилось возможным. Просил восстановить его на учете в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом первоначальной постановки на учет с 10.06.1995 года.

В судебном заседании истец    Кучеров В.Н. и его представитель Некрасова Н.Ф. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Истец пояснил, что заявление на передачу личного дела из УФСИН в УМВД не писал, о том, что состоял в очереди на улучшение жилищных условий знал, заявление о постановке на учет в 2003 году писал, потому что его попросили, но дата и состав семьи указана не им, полагал, что все документы переданы в УМВД; о снятии с учета в 1997г. узнал в июле 2016 года, когда запросил документы; при написании заявления в 2003 году не предполагал, что будет стоять в очереди с 2003 года.

Представитель ответчика УМВД России по Вологодской области Кочина Т.Н. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, полагала пропущенным срок исковой давности. Суду пояснила, что при переводе на службу в УМВД истец должен был написать заявление о переводе личного дела либо забрать его, сообщить, что ранее состоял на учете.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно трудовой книжке истца № Кучеров В.Н. в период с 01.06.1994 года и до 21.05.2007 года проходил службу в органах внутренних дел по Вологодской области.

Согласно приказу № от 12.05.1997 года начальник отделения материально – технического и вещевого снабжения Вологодской специальной средней школы подготовки начсостава Кучеров В.Н. с 12.05.1997 года откомандирован в распоряжение УВД Вологодской области.

В соответствии с выписками из протокола заседания жилищно – бытовой комиссии 10.06.1995 года Кучеров В.Н. включен в список очерёдности, то есть поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, 25.09.1997 года -    снят с такого учета как уволившийся по собственному желанию.

23.01.2003 года Кучеров В.Н., занимавший должность заместителя начальника Учебного центра УВД Вологодской области, обратился в ЖБК УВД Вологодской области с заявлением о принятии на учет для получения жилой площади на состав семьи из двух человек: он и его дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании данного заявления семья Кучерова В.Н. в составе двух человек принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит на нем до настоящего времени под номером №.

Полагая, что снят с учета в 1997 году незаконно, в настоящее время имеет право состоять на учете с даты первоначальной постановки на учет - 10.06.1995 года, в связи с чем изменится номер его очереди, Кучеров В.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Материалами дела установлено, что Кучеров В.Н. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1997 году, в 2003 году обратился за постановкой на учет в ЖБК УВД Вологодской области. До настоящего времени решение о снятии с учета им не оспаривалось, с требованиями о восстановлении на учете с 10.06.1995 года он не обращался. Таким образом, к моменту подачи искового заявления (20.12.2016 года) срок обращения с такими требованиями истек, что в силу ст. 199 ГК РФ и наличия соответствующего заявления ответчика делает    удовлетворение таких требований невозможным.

При этом суд учитывает, что о нарушении своего права истец узнал не позднее обращения с заявлением в ЖБК УВД Вологодской области о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий - 23.01.2003 года. Доводы истца о том, что он написал такое заявление, потому что его «попросили», а также о том, что он узнал о принятом в отношении него решении о снятии с учета лишь в 2016 году при запросе документов, суд считает не подтвержденным и не принимает во внимание, усматривая в них признаки недобросовестности.

При должной степени разумности и осмотрительности, действуя добросовестно, истец, обращаясь с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях 23.01.2003 года, должен был предполагать, что на таком учете не состоит, в противном случае, указал бы данные обстоятельства в заявлении.

При этом суд учитывает, что истец обратился в иском по прошествии почти 10 лет с момента снятия с учета, при этом доказательств наличия каких – либо объективных препятствий для ознакомления со своим учетным делом, установления обстоятельств постановки на учет, в том числе даты постановки на учет, очередности, суду истцом не представлено, самим судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения с иском (20.12.2016 года) трёхлетний срок исковой давности по заявленным истцом требованиям истек, принимая во внимание наличие соответствующего заявления ответчика, в силу ст. 199 ГК РФ основания для изменения очередности предоставления жилого помещения Кучерову В.Н. согласно спискам, имеющимся в УМВД России по Вологодской области, составленными исходя из даты постановки Кучерова В.Н. на учет – 23.01.2003 года, – не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198-194 ГПК РФ, суд

решил:

Кучерову В. Н. в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Вологодской области о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                            Е.Л. Губина

    Мотивированное решение изготовлено 27.01.2017 года.