Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3697/2022 ~ М-3343/2022 от 30.11.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2022 года г. Самары

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-3697/2022 по административному исковому заявлению Хе-чен-шан Е.В. к ГУФССП России по Самарской области, МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области, начальнику отдела – старшему приставу МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В., судебным приставам-исполнителям МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Манаевой Г.И., Яшиной В.А. о признании незаконным и отменен постановления от 15.11.2022г. о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства № 39544/19/63045-ИП от 02.10.2019г.,

у с т а н о в и л:

Хе-чен-шан Е.В. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Самарской области, МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области, начальнику отдела – старшему приставу МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В., судебным приставам-исполнителям МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Манаевой Г.И., Яшиной В.А. о признании незаконным и отменен постановления от 15.11.2022г. о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства № 39544/19/63045-ИП от 02.10.2019г.

В ходе предварительного судебного заседания от представителя административного истца Лавей В.Ю. поступило ходатайство о передаче материалы административного дела по подсудности в Куйбышевский районный суд г.Самары для рассмотрения по существу, так как все исполнительские действия совершаются и постановление от 15.11.2022г. о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное судебным приставом исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Манаевой Г.И. в рамках исполнительного производства № №-ИП от 02.10.2019г.сбора подлежало исполнению на территории по месту нахождения должника, а именно по адресу: <адрес>, что относится к территории Куйбышевского района г.Самары.

Административный ответчик – представитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области по доверенности от 05.10.2022г. и судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Яшина В.А. в судебном заседании полагает необходимым передать материалы административного дела по подсудности в Куйбышевский районный суд г.Самары для рассмотрения по существу.

Остальные административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их неявка не является препятствием рассмотрения данного вопроса по существу.

Рассмотрев ходатайство представителя административного истца, выслушав мнения представителя административного ответчика, обозрев материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области вынесено постановление от 15.11.2022г. о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства № №-ИП от 02.10.2019г., которые подлежало исполнению на территории по месту нахождения арестованного имущества должника (административного истца) – г.<адрес>, что не относится к территории Железнодорожного района г.Самары.

Подсудность дел предполагает установление законом разграничения в рамках каждого вида юрисдикции – для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это – и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу изложенного, и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данное дело принято к производству Железнодорожного районного суда г.Самара с нарушением правил подсудности, в связи с чем подлежит передаче по подсудности для рассмотрения в Куйбышевский районный суд города Самары.

Часть 4 статьи 27 КАС РФ гласит, что административное дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Руководствуясь ст. ст. 22, 27, 138, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело №2а-3697/2022 по административному исковому заявлению Хе-чен-шан Е.В. к ГУФССП России по Самарской области, МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области, начальнику отдела – старшему приставу МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В., судебным приставам-исполнителям МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области Манаевой Г.И., Яшиной В.А. о признании незаконным и отменен постановления от 15.11.2022г. о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства № №-ИП от 02.10.2019г., передать по подсудности в Куйбышевский районный суд г.Самары для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Л.М. Кривоносова