Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1226/2021 от 13.08.2021

гр. дело № 2-1226/084-2021

46RS0030-01-2021-006504-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 год     г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре Макеевой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО28, действующей на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания Курска» - ФИО28, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что между ООО «Управляющая компания Курска» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> был заключен договор управления многоквартирным жилым домом, в соответствии с которым, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе собственника только с обязательным уведомлением об этом не позднее чем за два месяца в случае: несоблюдения Управляющим обязанностей по договору, установленных судебным решением; принятием общим собранием решения о выборе иного способа управления, о чем Управляющий должен быть уведомлен не позднее чем за два месяца путем предоставления протокола общего собрания. ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, в том числе, и о расторжении договора управления с ООО «Управляющая компания Курска» и выборе новой управляющей организации – ООО Управляющая компания «Соловушка». Считает данное решение по выбору управляющей компании незаконным, поскольку собрание собственников жилого дома, которых истец знает лично, не проводилось, объявление о его проведении, как того требует положение закона, не размещалось, и иными способами собственники помещений не извещались. В нарушение требований ч.4 ст.45 ЖК РФ, ч.1 ст.46 ЖК РФ, кворум для проведения собрания отсутствовал, тогда как из текста протокола следует, что участие в голосовании приняли 77,3% собственников. Вместе с тем, согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений …» (далее – Требования) протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания (п.2), датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме) (п.6), номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года (п.7). Неверные данные в протоколе, в части общей площади жилых и нежилых помещений МКД, привели к неверному подсчету процентного соотношения проголосовавших на общем собрании (ч.Г, п.12), и невозможности определить законность вынесенных вопросов на голосование, сличить вопросы о повестке дня с объявлением, ввиду не уведомления собственников МКД (ч.Ж п.12). Протокол составлен с грубым нарушением п.18, п.19 Требований, а имеющееся приложение к нему, в силу ч.А п.20 Требований, является недостоверным, в том числе, и по причине указания в нем на собственников, которые на момент проведения собрания и голосования давно не являются собственниками помещений и не проживают, и как следствие не могли принимать участие в голосовании. Однако решения, якобы подписанные ими, также, приложены и учтены при подсчете. Оспариваемое решение в очно-заочной форме, проводившееся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является действительным, поскольку о его проведении собственники не уведомлялись и участия в голосовании не принимали, о чем свидетельствует тот факт, что напротив ее фамилии, как собственника квартир № и №, стоит подпись, не принадлежащая ей, и она о собрании не уведомлялась, и соответственно участия в голосовании не принимала и подписей своих не ставила. Исходя из положений ч.2 ст.162 ЖК РФ, ч.8.2 ст.162 ЖК РФ, следует, что законодатель не позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации. Поскольку фактически собрание не проводилось, то соответственно, и доказательства, подтверждающие невыполнение ООО «УК Курска» условий договора управления, на повестке дня не рассматривались. Итоги голосования и принятые собранием решения, не сообщались собственникам, что является нарушением их прав, и в частности, ее как собственника, на получение информации, предусмотренной ч.3 ст.46 ЖК РФ. Ссылаясь на нормы ч.2 ст.181.1 ГК РФ, ст.181.3 ГК РФ, ст.181.5 ГК РФ, п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", просила признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от 16.11.2020г.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 и представитель третьего лица ООО «Управляющая компания Курска» в лице ФИО28 иск поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили его удовлетворить, указав на допущенные существенные нарушения: процедуры проведения собрания, порядка принятия решений общего собрания, равенства прав участников при проведении голосования; правил составления протокола, в том числе о его письменной форме. Указали, также, на то, что собственники 25 квартир, после ознакомления с протоколом и приложением к нему, в феврале 2021 г. заявили в правоохранительные органы о подлоге протокола, поскольку подписи в нем им не принадлежат.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении не заявлял, в ранее состоявшемся судебном заседании, признавая обстоятельства иска и не возражая против его удовлетворения, указал на то, что объявлений о проведении собрания он не размещал, протокол не подписывал и подпись на нем ему не принадлежит, он лично собрал лишь часть подписей у жильцом дома.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственная жилищная инспекция Курской области, будучи надлежаще извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении и своего представителя для участия в процессе не направило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Управляющая компания «Соловушка»», будучи надлежаще извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении и своего представителя для участия в процессе не направило.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО30 и ФИО29, будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд, в руководстве с ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав истца, представителя истца и третьего лица ООО «Управляющая компания Курска», проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, либо оно вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: - сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; - форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); - дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; - повестка дня данного собрания; - порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В материалы дела представлено сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инициатор – ФИО2, собственник <адрес>; решения должны быть переданы до 18.00 часов по адресу: <адрес>, получить бланк бюллетеня для голосования (решение собственника помещения), передать заполненный бюллетень, а также получить дополнительную информацию о порядке заполнения бюллетеня по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, возможно у инициатора собрания по адресу: <адрес>.

Реестр вручения сообщений о проведении общего собрания, являющийся приложением к протоколу, содержит следующие сведения: количество квартир – 98 и одно помещение под номером 1 площадью 102,9 кв.м., площадь квартир, фамилии, имена и отчества собственников, указание на их доли в праве, дата вручения сообщения, и подпись. Согласно данному реестру, 121 собственник получил извещение о проведении собрания.

В то же время, 25 собственников, обратившихся с заявлением в правоохранительные органы, напротив которых значатся их подписи в данном уведомлении, указали, что подписи им не принадлежат и никаких извещений о проведении собрания они не получали (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25).

Исходя из правил оценки доказательств, установленных ст.67 ГПК РФ, согласно которой, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, как каждого в отдельности, так и их достаточность и взаимную связь в совокупности, с учетом объяснений ответчика ФИО2 о его частичном оповещении о предстоящем собрании жильцов, находящихся в тот момент дома, данное сообщение, как содержащее признаки подложного документа, и не отвечающее требованиям относимости и допустимости доказательств, не может быть принято судом в качестве достоверного доказательства.

Таким образом, все последующие действия процедуры проведения собрания, в том числе, принятие решения общего собрания, по оспариваемым, согласно повестке дня, вопросам: расторжение договора управления с управляющей организацией ООО «Управляющая компания Курска» (пункт 2); выбор способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией (пункт 3); выбор в качестве управляющей организации ООО УК «Соловушка», ИНН 4632168943 (пункт 4), являются недействительными.

По общему правилу, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в данном собрании.

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Поскольку основания ничтожности решений собраний собственников МКД в ЖК РФ не урегулированы, то применению к таким правоотношениям подлежат общие положения, установленные гражданским законодательством в данной сфере, в частности, положения статьи 181.5 ГК РФ.

В статье 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При этом из разъяснений, содержащихся в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В пункте 104 названного выше постановления, разъяснено, что правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Следуя протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, на повестку дня были вынесены 15 вопросов, в том числе, № – выбор в качестве управляющей организации ООО УК «Соловушка», ИНН №, ОГРН №.

По результатам голосования, процент проголосовавших за выбор в качестве управляющей организации – ООО УК «Соловушка», составил 100 % (от количества голосов 3523,8), против и воздержавшихся нет, такой же показатель содержится и по всем другим вопросам повестки дня.

По седьмому вопросу повестки дня, председателем Совета дома был избран ФИО2, членами Совета дома: ФИО29 и ФИО30

Протокол содержит указание на подпись председателя собрания и фамилию – ФИО2, секретарь собрания – ФИО29

В то же время, в материалы дела не были представлены сведения об уведомлении собственников жилого дома с повесткой дня о проведении собрания, а предложенные суду документы о результатах голосования не свидетельствуют о соблюдении порядка созыва собрания и процедуры его проведения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал факт того, что подпись в протоколе ему не принадлежит, и он его не подписывал.

Стороной истца ФИО1 были инициированы мероприятия по установлению лиц, подписавших бюллетени по вопросам повестки дня, вместо нее.

Суду было предложено заявление, адресованное ДД.ММ.ГГГГ начальнику УМВД России по г.Курску ФИО26, подписанное собственниками 25 квартир <адрес>, с просьбой провести проверку по факту фальсификации подписей при оформлении документов о выборе новой управляющей компании ООО «Соловушка», в рамках которой опросить жителей дома, отобрать образцы почерка и провести их исследование.

Результатом такого рассмотрения явилось обращение ФИО1 с настоящим иском в суд, с избранным ею способом защиты своих гражданских прав, в соответствии со ст.12 ГК РФ.

В силу ч.2 статьи 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, из совокупности представленных и исследованных судом доказательств, не следует, что все собственники помещений о проведении собрания были уведомлены надлежащим образом, повестка дня им не объявлялась, и иные обязательные сведения, предусмотренные ст.45 ЖК РФ, до собственников МКД не доводились.

При рассмотрении довода стороны истца об отсутствии кворума для проведения собрания, суд находит его убедительным.

По смыслу закона, при определении правомочности собрания необходимо учитывать, что кворум – это наименьшее количество членов собрания, при котором оно считается законным и может принимать имеющие силу решения. Кворум определяется процентным соотношением к общему числу членов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и он может иметь различные значения в зависимости от вида вопроса.

Учитывая невозможность установить число собственников, фактически не принимавших участие в голосовании, и соответственно, показатель площади помещений, следует признать, что данное собрание было неправомочным, ввиду отсутствия необходимого кворума для его проведения, а спорное решение, при изложенных выше обстоятельствах, содержащее признаки подложности, является недействительным.

Согласно п. 107 вышеназванного Постановления Пленума, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Отсутствие в бюллетене сведений о документе, подтверждающем право собственности, является основанием для исключения такого бюллетеня из подсчета голосов. Суд не подменяет собой счетную комиссию, и истребование сведений из БТИ и ЕГРП судом производится только в целях проверки соответствия данных, указанных в бюллетенях, но не в целях установления наличия зарегистрированного права, то есть в случае отсутствия таких сведений, бюллетень изначально не должен быть принят к голосованию счетной комиссией.

Предложенные суду бюллетени по вопросам повестки дня, абсолютно все без исключения, не имеют сведений о документе, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании, на соответствующее помещение, они содержат лишь общую, одинаковую для всех позицию: « …право собственности подтверждается Выпиской из ЕГРН…».

В случае если собственники указывают либо номер бланка правоподтверждающего документа и его дату выдачи, либо номер регистрационной записи и дату такой записи (любой идентифицирующий признак правоустанавливающего документа), такой бюллетень подлежит учету, поскольку данная информация заносится самим собственником.

Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Отсутствие указанных выше необходимых реквизитов, ставящих под сомнение законность проведения собрания, не восполняет и имеющийся в материалах протокола, реестр собственников всех помещений в многоквартирном доме, который, к тому же, также, никем не удостоверен и не подписан, на нем нет даты его составления.

В силу ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

При отсутствии допустимых и относимых доказательств размещению сообщений о проведенном собрании и принятых им решениях, следует признать, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об итогах голосования и принятых решениях собственников не информировало.

Таким образом, из совокупности представленных суду доказательств, принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, в силу которого стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, и на которых лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, суд считает иск ФИО1 законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░