№ 2-6/2021
26RS0012-01-2019-003550-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ессентуки 09 сентября 2021 года
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.,
при секретаре судебного заседания Воинской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ессентуки в интересах Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) к Общероссийскому союзу «Федерация независимых профсоюзов России», территориальному союзу «Федерация профсоюзов Ставропольского края», ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск, Асланову Р.М.о., ООО «АгроХимУниверсал», ООО «Санаторно-курортный комплекс «Березовая Роща», Афанасову М.В., ООО «Объединение котельных курорта», Березневу С.Ю., Мудрику Т.А., Агафонову М.Ю. о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Ессентуки, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском в последствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Общероссийскому союзу «Федерация независимых профсоюзов России», территориальному союзу «Федерация профсоюзов Ставропольского края», ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск, Асланову Р.М.о., ООО «АгроХимУниверсал», ООО «Санаторно-курортный комплекс «Березовая Роща», Афанасову М.В., ООО «Объединение котельных курорта», Березневу С.Ю., Мудрику Т.А., Агафонову М.Ю. о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи, прекращении права собственности, признании права собственности.
Определением суда к участию в деле в качестве материально-правового истца привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В связи с чем Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае исключено из числа третьих лиц.
В обоснование заявленных исковых требований, указано, что прокуратурой г. Ессентуки проведена проверка законности отчуждения и использования федерального имущества, переданного в Общероссийский союз «Федерация независимых профсоюзов России» по постановлению Правительства Российской Федерации от 18.02.2002 года № 112, расположенных на территории г. Ессентуки, которой установлено, что в соответствии с приложением № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18.02.2002 года № 112 «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных учреждений, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод» в собственность Общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России» (далее - ФНПР) переданы 13 имущественных комплексов санаторно- курортного назначения, расположенных на территории города-курорта Ессентуки, а именно имущественные комплексы лечебно-профилактических учреждений:
- санаторий «Ставрополье»;
- санаторий «Аврора»;
- базовый санаторий «Виктория» (Санаторно-клинический реабилитационный центр);
- санаторий «Березы»;
- санаторий им. Г.Г. Анджиевского;
- санаторий им. И.П. Павлова;
- санаторий «Целебный ключ»;
- Ессентукская бальнеогрязелечебница (кроме Верхних ванн, грязелечебницы, Питьевой галереи № 17, являющихся памятниками;
- Ессентукское объединение санаторно-курортных учреждений профсоюзов;
- Автотранспортное предприятие курорта;
- Объединение котельных курорта;
- Ремонтно-строительное предприятие курорта;
- имущественный комплекс бывшего санатория им. Кл. Цеткин.
Во исполнение вышеуказанного постановления между Правительством Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации и ФНПР заключено соглашение № 01-160 от 11.03.2002 года о разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных объектов, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод.
Статьей 2 данного Соглашения закреплена обязанность сторон использовать имущество, являющееся предметом Соглашения, в целях организации санаторно- курортного лечения и отдыха граждан с соблюдением законодательства Российской Федерации об охране и использовании памятников истории и культуры.
01.08.2002 года в отношении вышеуказанных объектов недвижимости зарегистрировано право долевой собственности ФНПР и Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» (далее - ФПСК).
На основании протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» № 1 от 07.09.2005 участниками ФНПР и ФПСК учреждено ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» (далее по тексту - Холдинг) с распределением долей в следующем порядке ФНПР - 85 %, ФПСК - 15 %.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, что не отвечает заявленным в ст. 2 Устава целям создания ФНПР. Дополнительными видами деятельности Холдинга указаны еще 49 видов, которые также не сопоставимы с основными целями создания ФНПР.
Таким образом, решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» от 07.09.2005 года и создание данного общества является незаконным.
В ходе проведения проверки установлено, что на основании договора о передаче имущества в уставной капитал от 26.05.2008 года № 14 ФНПР и ФПСК передано недвижимое имущество на сумму 162 514 818 руб., расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Пушкина, д. 22, лит. В-В1, Ф-Ф1, Т, А, А1, У, У1; ул. Пушкина, 12, лит. A, Al, А2, А.3; ул. Пушкина, д. 4, лит. А; ул. Баррикадная, д. 8а, лит. З, К; ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1 (объект культурного наследия регионального значения); ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д; Лечебный парк, питьевая галерея, источник 4/2, лит. А; Верхний парк, Бювет источника № 4/17, лит. А; ул. Ленина/Разумовского, Бювет источника № 4/33, лит. А; Комсомольский парк, аэросолярий лит. А - объект незавершенного строительства; район Парк Победы, б/н лит. 1 Читальный павильон, что подтверждается актом приема передачи имущества.
Протоколом № 26 заседания совета директоров ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» от 11.11.2008 года утверждены итоги внесения дополнительных вкладов участниками холдинга на сумму 217 353 371 руб.
Протоколом № 15/2015 заседания совета директоров Холдинга от 13.04.2015 года принято решение о реализации Березневу С.Ю. объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, по договорной стоимости 17 000 000 руб.
17.04.2015 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Березневым С.Ю. заключён договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, по стоимости 17 000 000 руб., в том числе НДС в размере 2 593 220,34 руб.
05.03.2018 года между Березневым С.Ю. и Аслановым Р.М.-О. заключен договор купли-продажи указанного объекта, который в настоящее время не эксплуатируется и находится в аварийном состоянии, требующем реставрационных работ.
Протоколом № 34/2017 заседания совета директоров Холдинга от 25.12.2017 года принято решение о заключении сделки по реализации объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, читальный павильон, принадлежащего на праве собственности Холдингу, с Агафоновым М.В. по договорной стоимости 2 500 000 руб., в том числе с НДС в размере 381 355,93 руб.
09.01.2018 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Агафоновым М.В. заключен договор купли-продажи данного объекта по указанной цене.
27.08.2019 года между Агафоновым М.В. и ООО «АгроХимУниверсал» заключен договор купли-продажи рассматриваемого объекта по указанной цене.
В настоящее время данный объект не эксплуатируется и находится в аварийном состоянии, требующем капитального ремонта.
На основании договора № 7 о передаче недвижимого имущества в уставной капитал Холдинга от 25.06.2007 ФНПР и ФПСК переданы объекты недвижимости на сумму 19 557 000 руб., расположенные по адресам: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М, Ф, Э, О, Р, Pl, Р2, Р3, С-С1, У, Ш, район Капельной Балки, лит. А-А1-А2, Б, Г, Е, Д, Ж, 3, П, Р, X, Ю, ул. Ленина, д. 2, лит. Д, ул. Пономарева, д. 5, лит. Г, о чем составлен соответствующий акт приема- передачи.
Протоколом № 13 общего собрания участников Холдинга от 23.06.2007 года решен вопрос об увеличении уставного капитала холдинга за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества.
Протоколом № 20/2015 заседания совета директоров Холдинга от 28.04.2015 года принято решение о реализации объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Ленина, д. 2, лит. Д, принадлежащего на праве собственности Холдингу, с Афанасовым М.В. по договорной стоимости 16 000 000 руб.
05.05.2015 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Афанасовым М.В. заключен договор купли-продажи указанного объекта по утвержденной цене.
В настоящее время рассматриваемый объект является собственностью Афанасова М.В., здание не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии, требующем капитального ремонта фасада, отсутствуют дверные и оконные проемы, имеются следы замокания верхнего этажа.
На основании договора № 30 передачи недвижимости имущества в уставной капитал от 18.12.2009 ФНПР и ФПСК переданы недвижимые объекты на сумму 35 410 000 руб., расположенные по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К, ул. Семашко, д. 14, лит 1, 3, Е, Ж, минералопровод.
Протоколом № 50 внеочередного общего собрания участников холдинга от 18.12.2009 года утверждено увеличение уставного капитала за счет внесения дополнительных неденежных вкладов участниками общества.
Протоколом № 65/2014 заседания совета директоров холдинга от 26.12.2014 года принято решение о реализации объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К, принадлежащих на праве собственности холдингу, с ООО «Санаторно-курортный Комплекс «Березовая роща» по договорной стоимости 150 000 000 руб.
29.12.2014 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и ООО «Санаторно-Курортный Комплекс «Берёзовая Роща» заключен договор № 1 купли-продажи указанных объектов по договоренной стоимости.
В настоящее время рассматриваемый объект принадлежит указанной организации, не эксплуатируется, находится в неудовлетворительном состоянии, требуется частичный капитальный ремонт фасада, дверных и оконных проемов, земельный участок огорожен по периметру, доступ посторонних лиц ограничен в полном объеме.
Холдингом в течении длительного времени не используется имущество, которое законсервировано, находится в ненадлежащем состоянии, требующее ремонта, создающее угрозу утраты, расположенное по адресам: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М, Ф, Э, О, Р, Pl, Р2, Р3, С-С1, У, Ш; Верхний парк, бювет источника № 4, 17; Комсомольский парк, аэросолярий, объект незавершённого строительства, 8 % готовности.
Таким образом, распорядившись переданным Российской Федерацией имуществом, путем его передачи в уставной капитал ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» и продажи иным лицам, неиспользования имущества по назначению, ФНПР и ФПСК нарушили условия предоставления имущества из федеральной собственности, установленные статьей 2 Соглашения № 160, что повлекло нарушение прав членов профсоюзов на получение санаторно-курортного лечения и отдыха с использованием переданного ФНПР федерального имущества.
По мнению истца, все совершенные сделки с имуществом переданным в уставной капитал основаны на недействительной сделке и являются ничтожными (недействительными).
Дополнительно прокурор указал, что с целью корпоративного управления имущественным комплексом профсоюзов на территории КМВ и контроля за эффективным использованием юридическими лицами собственности профсоюзов в 2005 году зарегистрирован Холдинг, в соответствии с уставом которого при его регистрации заявлены следующие цели:
- корпоративное управление имущественным комплексом профсоюзов на территории КМВ;
- контроль за эффективным использованием юридическими лицами собственности профсоюзов по указанию и в интересах учредителей.
Истец считает, что решение общего собрания участников Холдинга является незаконным, поскольку принято вопреки требованиям ст. 22, п. 6 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их нравах и гарантиях деятельности» (далее - Закон № 10-ФЗ), ст. 2, 5 Устава ФНПР.
Создание профсоюзами Холдинга с организационно-правовой структурой в форме общества с ограниченной ответственностью, незаконно, поскольку перечень организаций, которые вправе создавать профсоюзы, закреплен в п. 6 ст. 24 Закона № 10-ФЗ и расширительному толкованию не подлежит.
Должностными лицами ФНПР и ФПСК незаконно, в нарушение требований и. 2 ст. 296 ГК РФ, из оперативного управления санаторно-курортных и лечебно- профилактических учреждений изъято и передано в Холдинг имущество в качестве взноса в уставный капитал - 304 объекта на общую сумму 1 378 млн. руб.
Холдинг, в свою очередь, передает здания и сооружения санаторно- курортных и лечебно-профилактических учреждений им же в пользование по договорам аренды, заключенным на неопределенный срок. Сумма выручки, полученной Холдингом от сдачи указанного имущества в аренду, за 2016-2018 годы составила 1 363,6 млн. руб., при этом фактически управленческая деятельность Холдинга сведена к изъятию прибыли, полученной санаторно-курортными и лечебно-профилактическими учреждениями в результате осуществления ими финансово-экономической деятельности, посредством взимания арендной платы, что способствовало закрытию ряда учреждений, их дальнейшей продажи.
Деятельность Холдинга, связанная с отчуждением имущества профсоюзов, не соответствует целям, для достижения которых он был создан.
Несмотря па это, должностные лица ФНПР и ФПСК в нарушение ст. 2 Соглашения от 11.03.2002 года № 01-160, и. 7 ст. 24 Закона № 10-ФЗ дали-свое согласие на отчуждение вышеуказанного имущества на общую сумму 1,3 млрд, руб., в том числе 39 объектов санаторно-курортных и лечебно-профилактических учреждений па сумму 948 млн. руб.
В силу ст. 10 ГК РФ деятельность Холдинга по продаже имущества, изначально принадлежащего на праве; собственности профсоюзным организациям, и внесенного в качестве вклада в уставный капитал Холдинга является злоупотреблением правом (деятельность в обход предусмотренного законом порядка).
Учреждение общества с ограниченной ответственностью и внесение в его уставный капитал профсоюзного имущества не отвечает требованиям закона и не соответствует Уставу ФНПР.
Имущество профсоюзов незаконно отчуждено в собственность Холдинга, а в последующем и иным лицам.
Применительно к г. Ессентуки в частную собственность Холдинга перешло недвижимое имущество профсоюзов, ранее находившееся в оперативном управлении санаторно-курортных и лечебно-профилактических учреждений, в том числе:
- ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (Санаторно-клинический реабилитационный центр) г. Ессентуки;
- ЛПУ «Санаторий имени 30-летия Победы» г. Ессентуки;
- ЛПУ «Санаторий имени Эрнста Тельмана» г. Ессентуки;
- ЛПУ «Санаторий имени Анджиевского» г. Ессентуки;
- ЛПУ «Санаторий «Целебный ключ» г. Ессентуки;
- ЛПУ «Санаторий «Березы» г. Ессентуки;
- ЛПУ «Санаторий имени И.П. Павлова» г. Ессентуки.
На основании договора о передаче имущества в уставной капитал от 26.05.2008 года № 14 ФНПР и ФПСК передано недвижимое имущество на сумму 162 514 818 руб., расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Пушкина, д. 22, лит. В-В1, Ф-Ф1, Т, А, А1, У, У1, ул. Пушкина, 12, лит. A, Al, А2, А.3, ул. Пушкина, д. 4, лит. А, ул. Баррикадная, д. 8а, лит. З, К, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1 (объект культурного наследия регионального значения), ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д, Лечебный нарк, питьевая галерея, источник 4/2, лит. А, Верхний парк, Бювет источника № 4/17, лит. А, ул. Ленина/Разумовского, Бювет источника № 4/33, лит. А, Комсомольский парк, аэросолярий лит. А - объект незавершенного строительства, район Парк Победы, б/н лит. 1 Читальный павильон, что - подтверждается актом приема передачи имущества.
Протоколом № 26 заседания совета директоров ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» от 11.11.2008 года утверждены итоги внесении дополнительных вкладов участниками холдинга на сумму 217 353 371 руб.
Протоколом № 15/2015 заседания совета директоров холдинга от 13.04.2015 года принято решение о реализации объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, по договорной стоимости 17 000 000 руб. Березневу С.Ю.
17.04.2015 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Березневым С.Ю. заключён договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, по стоимости 17 000 000 руб., в том числе НДС в размере 2 593 220,34 руб.
05.03.2018 года между Березиевым С.Ю. и Аслановым Р.М.-О. заключен договор купли-продажи объекта, который в настоящее время находится в аварийном состоянии, требующем реставрационных работ, не эксплуатируется.
Протоколом № 34/2017 заседания совета директоров холдинга от 25.12.2017 года принято решение о заключении сделки по реализации объекта недвижимости имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, б/н. Парка Победы район, читальный павильон, принадлежащего на праве собственности холдингу, с Агафоновым М.В. по договорной стоимости 2 500 000 руб., в том числе с НДС в размере 381 355,93 руб.
09.01.2018 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Агафоновым М.В. заключен договор купли-продажи данного объекта по указанной цене.
27.08.2019 года между Агафоновым М.В. и ООО «АгроХимУниверсал» заключен договор купли-продажи рассматриваемого объекта.
В настоящее время данный объект не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт.
На основании договора № 7 о передаче недвижимого имущества в уставной капитал холдинга от 25.06.2007 года ФНПР и ФПСК переданы объекты недвижимости на сумму 19 557 000 руб., расположенные по адресам: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М, Ф, Э, О, Р, Pl, Р2, Р3, С-С1, У, Ш, район Капельной Балки, лит. А-А1-А2, Б, Г, Е, Д, Ж, З, EI, Р, X, Ю, ул. Ленина, д. 2, лит. Д, ул. Пономарева, д. 5, лит. Г, о чем составлен соответствующий акт приема-передачи.
Протоколом № 13 общего собрания участников холдинга от 23.06.2007 года решен вопрос об увеличении уставного капитала холдинга за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества.
Протоколом № 20/2015 заседания совета директоров холдинга от 28.04.2015 года принято решение о реализации объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Ленина, д. 2, лит. Д, принадлежащего на праве собственности холдингу, с Афанасовым М.В. по договорной стоимости 16 000 000 руб.
05.05.2015 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Афанасовым М.В. заключен договор купли-продажи указанного объекта по оговоренной цене.
В настоящее время рассматриваемый объект находится в собственности Афанасова М.В., здание не эксплуатируется, находится в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт фасада, отсутствуют дверные и оконные проемы, имеются следы замокания верхнего этажа, территория огорожена по периметру.
Установлено, что холдингом законсервированы, в настоящее время не эксплуатируются.
17.07.2019 года между Афанасовым М.В. и Мудрик Т.А. заключен договор купли-продажи объекта - нежилое здание, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, площадью 90,1 кв.м., этажность 1, с кадастровым номером 26:30:010223:46.
28.02.2019 года заключен договор № 59, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» передало ООО «Объединение котельных курорта» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. А-А1-А2,.Б, Г, Е, Д, Ж, З, X, Ю.
18.12.2009 года заключен договор № 30, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К: нежилое здание, Лечебный корпус, лит. А, инвентарный номер: 296-6524, площадь 5794,50 кв..м., этажность 6, кадастровый (или условный) номер 26:30:000000:0000:296/6524/173:Ю01/А; - нежилое здание, Лечебный корпус, литер Б, инвентарный номер: 296-6524, площадь: 6553,40 кв.м, этажность:7, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173. Г001/Б; - нежилое здание, Диетическая столовая, литер К, инвентарный помер: 296-6524, площадь: 4234,50 кв.м, этажность: 4, кадастровый (или условный) помер: 26:30:000000:0000:296/6524/173:1001/К.
01.03.2006 года заключен договор № б/н, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной, капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, Б, В, Г, Е.
Передача имущества в уставной капитал ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск», а равно реализация имущества сторонним лицам, нарушает права членов профсоюзов на получение санаторно-курортного лечения и отдыха, с использованием переданного ФНПР федерального имущества.
Проверкой также установлено, что ФНПР и ФПСК длительное время не эксплуатируется земельный участок с кадастровым номером 26:30:020221:1 переданный ФИСК на основании договора аренды от 10.10.2018 года, заключенного с администрацией города Ессентуки. На данном земельном участке расположены старые очистные сооружения, право собственности на которые зарегистрировано ФНПР и ФПСК, в настоящее время не эксплуатируются. Земельный участок для уставных целей ФПСК также не используется.
В ходе осмотра установлено, что земельный участок по периметру огорожен, доступ посторонних лиц ограничен. Вместе с тем, земельный участок находится в неудовлетворительном состоянии, благоустройство и очистка сухостоя не производится.
Холдингом в течении длительного времени не используется имущество, которое в настоящее время законсервировано, в ненадлежащем состоянии, требующем ремонта, в том числе с нарушением требований строительных и иных норм, создающих угрозу утраты, расположенные по адресам: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М, Ф, Э, О, Р, Pl, Р2, Р3, С-С1, У, Ш; Верхний парк, бювет источника № 4, 17; Комсомольский парк, аэросолярий, 8 % готовности.
В дальнейшем часть из указанных объектов реализованы третьим лицам.
Так, на основании протокола № 65/2014 от 26.12.2014 года Совета директоров ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск», подписанного согласно расшифровкам подписей председателем - Некрасовым С.Г. и секретарем - Брыкаловым В.И., а также членами Совета директоров: Контузовым А.В., Кургиным М.Е., Мурашко II.А., Федюшкиной И.В., (докладчик - Федюшкина И.В.) принято решение о заключении с ООО «Санаторно-Курортный комплекс «Березовая роща» сделки купли-продажи объектов недвижимости, находящихся по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, 20: лечебный корпус литер А, лечебный корпус литер Б, диетическая столовая литер К (ЛПУ «Санаторий «Березы») по договорной стоимости 150 000 000 руб., в т.ч. НДС.
Между ООО «Курортное управление» (холдинг), в лице генерального директора Мурашко Н.А. (Продавец), и ООО «Санаторно-Курортный комплекс «Березовая роща», в лице директора Червяковой Т.Х. (Покупатель), заключен договор от 29.12.2014 года № 1 купли-продажи недвижимого имущества по цене 150 000 000,00 руб., в том числе НДС -22 881 355,00 руб.
Согласно акту приема-передачи от 26.01.2015 года указанное имущество передано Покупателю.
На основании протокола № 25/2015 от 04.06.2015 года Совета директоров, ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск», подписанного председателем - Некрасовым С.Г. и секретарем - Зверевой С.Н., (докладчик - Мурашко Н.А.) принято решение о заключении сделки купли-продажи объектов недвижимости, находящихся по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского/Нелюбина, 24/1: административные литеры А, Б, В, надземная автостоянка закрытого типа литер Г, основное строение литер Е, и объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, 24: пищевая лаборатория литер Д (ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория»), по договорной стоимости 12 000 000 руб. (В т.ч. НДС).
Указанные объекты реализованы по заниженной стоимости, общая разница между рыночной стоимостью указанных объектов недвижимости и стоимостью их реализации составила 80 972 000 руб.
Длительное неиспользование объектов по прямому назначению противоречит целям передачи имущества, определенным в Соглашении (для санаторно-курортного лечения. и отдыха граждан), что свидетельствует о несоблюдении условий Соглашения, невыполнении условий сделки, которой оно является, и о наличии оснований для возврата неиспользуемого имущества в собственность Российской Федерации.
Неиспользование объектов по назначению нарушает права членов профсоюза и граждан на санаторно-курортное лечение, при этом профсоюзы взяли на себя обязательства использовать имущество по назначению, так как согласно ст. 2 Соглашения, согласно которой стороны берут на себя обязательство использовать имущество являющееся предметом Соглашения, в целях санаторно-курортного лечения и отдыха, граждан.
Соглашение от 11.03.2002 года является сделкой, заключенной под условием (ст. 157 ГК РФ), при этом в целях, определенных в Соглашении, объекты не используются, что дает основание для возврата имущества в собственность Российской Федерации.
Неосуществление деятельности переданными имущественными комплексами в полной мере, в том числе санаторно-курортными учреждениями, их незаконная продажа, ненадлежащее использование, нецелевое использование, нарушают права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, получение санаторно-курортного лечения, необходимо по медицинским показаниям, поскольку объекты не передавались из собственности РФ в собственность ФНПР.
Имущество передавалось именно с определенной целью - для санаторно- курортного лечения и отдыха граждан. Имущество передавалось профсоюзам до заключения Соглашения в ведение, а Соглашением определено, что имущество, указанное в Приложении № 3 к нему, относятся к собственности ФНПР, которое согласно ст. 2 Соглашения взяло на себя обязательство использовать объекты имущества с целью санаторно-курортного лечения и отдыха граждан.
Деятельность Холдинга по отчуждению имущества, изначально принадлежащего профсоюзным организациям, и внесенного незаконно в качестве вклада в уставный капитал Холдинга, является злоупотреблением правом (деятельностью в обход установленного законом порядка.
Просит суд:
Признать прекращенным право собственности Афанасова М.В. на имущество: нежилое здание, Клуб, расположенное по адресу: ул. Ленина, 2, г. Ессентуки, лит. Д.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 05.05.2015 года № б/н, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» продало в собственность Афанасова М.В. нежилое здание, Клуб, литер Д, инвентарный помер: 9937, площадь 1 104,40 кв.м., этажность 2, кадастровый (или условный) номер: 26:30:010204:0007:9937/173:1000/Д.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 25.06.2007 года № 7, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: нежилое здание, Клуб, ул. Ленина, 2, лит. Д, г. Ессентуки, инвентарный номер: 9937, площадь 1 104,40 кв.м., этажность 2, кадастровый (или условный) номер: 26:30:010204:0007:9937/173:1000/Д.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество: нежилое здание, Клуб, по адресу: г. Ессентуки, ул. Ленина, д. 2, литер Д, инвентарный номер: 9937, площадь 1 104,40 кв.м., этажность 2, кадастровый (или условный) номер: 26:30:010204:0007:9937/173 Л 000/Д.
Признать прекращенным право собственности ООО «АгроХимУниверсал» на имущество: нежилое здание, Читальный павильон, расположенное по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, литер А, площадью 244,40 кв.м., этажностью: 1, инвентарный номер 110-7425, кадастровый номер: 26:30:000000:0000:110:7425 4001/А, кадастровый номер №26:30:000000:1699.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 26.05.2005 года № 14, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: нежилое здание, Читальный павильон,, по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, литер А, площадью 244,40 кв.м., этажностью: 1, инвентарный номер НО- 7425, кадастровый номер: 26:30:000000:0000:110:7425:1001/А, кадастровый номер №26:30:000000:1699.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 09.01.2018 года № 02, согласно которого ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» продало Агафонову М.Ю. имущество: нежилое здание, Читальный павильон, по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, литер А, площадью 244,40 кв.м., этажностью: 1, инвентарный номер 110-7425, кадастровый номер: 26:30:000000:0000:110:7425:1001 /А, кадастровый номер № 26:30:000000:1699.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 20.08.2019 года № б/н, согласно которого Агафонов М.Ю. продал ООО «АгроХимУниверсал» имущество: нежилое здание, Читальный павильон, по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, литер А, площадью 244,40 кв.м., этажностью: 1, инвентарный номер 110-7425, кадастровый номер 26:30:000000:0000:110:7425:1001/А, кадастровый номер: 26:30:000000:1699.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество: нежилое здание; Читальный павильон, по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, литер А, площадью 244,40 кв.м., этажностью: 1, инвентарный номер 110-7425, кадастровый номер:26:30:000000:0000:110:7425:1001/А, кадастровый номер: 26:30:000000:1699.
Признать прекращенным право собственности Асланова Р.М.-О. на имущество: нежилое здание, Лаборатория, расположенная по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 26.05.2005 года № 14, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: нежилое здание, Лаборатория, по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, инвентарный номер: 288-4427, площадь 272,50 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:288/4427/173:1017/А.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 17.04.2015 № б/н, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» продало в собственность Березневу С.Ю. имущество: нежилое здание, Лаборатория, но адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, инвентарный номер: 288-4427, площадь 272,50 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:288/4427/173:1017/А.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 05.03.2018 года № б/н, согласно которому Березнев С.Ю. продал Асланову Р.М.-О. имущество: нежилое здание, Лаборатория, по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, инвентарный номер: 288-4427, площадь 272,50 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:288/4427/173:1017/А.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество: нежилое здание, Лаборатория, по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, инвентарный номер: 288-4427, площадь 272,50 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) помер: 26:30:000000:0000:288/4427/173:1017/А.
Признать прекращенным право собственности ООО «Санаторно-Курортный Комплекс «Березовая Роща» на имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К:
- нежилое здание, Лечебный корпус, лит. А, инвентарный номер: 296-6524, площадь 5794,50 кв.м., этажность 6, кадастровый (или условный) номер 26:30:000000:0000:296/6524/173 :Ю01/А;
- нежилое здание, Лечебный корпус, литер Б, инвентарный номер: 296-6524, площадь: 6553,40 кв.м, этажность:7, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173. ТОО 1/Б;
- нежилое здание, Диетическая столовая, литер К, инвентарный номер: 296- 6524, площадь: 4234,50 кв.м, этажность: 4, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173:1001/К.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 18.12.2009 года № 30, согласно которому общественная, организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: расположенное но адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К:
- нежилое здание, Лечебный корпус, лит. А, инвентарный номер: 296-6524, площадь 5794,50 кв.м., этажность 6, кадастровый (или условный) номер 26:30:000000:0000:296/6524/173 :Ю01/А;
- нежилое здание, Лечебный корпус, литер Б, инвентарный номер: 296-6524, площадь: 6553,40 кв.м, этажность:7, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173.Т001/Б;
- нежилое здание, Диетическая столовая, литер К, инвентарный номер: 296- 6524, площадь: 4234,50 кв.м, этажность: 4, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173:1001/К.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 29.12.2014 года № 1, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» продало в собственность ООО «Санаторно-Курортный Комплекс «Берёзовая Роща» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К:
- нежилое здание, Лечебный корпус, лит. А, инвентарный номер: 296-6524, площадь 5794,50 кв.м., этажность 6, кадастровый (или условный) номер 26:30:000000:0000:296/6524/173 :Ю01/А;
- нежилое здание, Лечебный корпус, литер Б, инвентарный номер: 296-6524, площадь: 6553,40 кв.м, этажность:7, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173.Т001/Б;
- нежилое здание, Диетическая столовая, литер К, инвентарный номер: 296- 6524, площадь: 4234,50 кв.м, этажность: 4, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173:1001/К.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К:
- нежилое здание, Лечебный корпус, лит: А, инвентарный номер: 296-6524, площадь 5794,50 кв.м., этажность 6, кадастровый (или условный) номер 26:30:000000:0000:296/6524/173:Ю01/А;
- нежилое здание, Лечебный корпус, литер Б, инвентарный номер: 296-6524, площадь: 6553,40 кв.м, этажность: 7, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173. Т001/Б;
- нежилое здание, Диетическая столовая, литер К, инвентарный номер: 296- 6524, площадь: 4234,50 кв.м, этажность: 4, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173:1001/К.
Признать прекращенным право собственности Афанасова М.В. на имущество: нежилое здание, Пищевая Лаборатория, инвентарный номер 297- 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д, площадью 120,00 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер 26:30:00000:0000:297/4485/173:1024/Д.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 26.05.2005 года № 14, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: нежилое здание, Пищевая Лаборатория, инвентарный номер 297-4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д, площадью 120,00 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер 26:30:00000:0000:297/4485/173:1024/Д.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 19.06.2015 года № б/н, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» продало в собственность Афанасову М.В. имущество: нежилое здание, Пищевая Лаборатория, инвентарный номер 297-4485, расположенное по адресу: г.- Ессентуки, ул. Анджиевского, д. -24, лит. Д, площадью 120,00 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер 26:30:00000:0000:297/4485/173:1024/Д.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д., площадью 120,00 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) номер 26:30:00000:0000:297/4485/173:1024/Д.
Признать прекращенным право собственности Афанасова М.В. на имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, Б, В, Г, Е:
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, площадью 413,1 кв.м., этажность 2;
- нежилое здание, административное инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Б, площадью 169,0 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. В, площадью 129,0 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, надземная автостоянка, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Г, площадью 121,60 кв.м., этажность 1.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 01.03.2006 года № б/н, Согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки/ул. Анджиевского, д-24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, Б, В, Г, Е:
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, площадью 413,1 кв.м., этажность 2;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Б, площадью 169,0 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. В, площадью 129,0 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, надземная автостоянка, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Г, площадью 121,60 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, литер Е, площадью 90,1 кв.м., этажность 1.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 19.06.2015 года № б/н, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» продало в собственность Афанасову М.В. имущество:
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. 1 Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, площадью 413,1 кв.м., этажность 2;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Б, площадью 169,0 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки,, ул. Анджиевского, Д.-24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. В, площадью 129;0 кв.м., этажность Б;
- нежилое здание, надземная автостоянка, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Г, площадью 121,60 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, надземная автостоянка, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Е, площадью 90,10 кв.м., этажность 1.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество:
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. 1 Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, площадью 413,1 кв.м., этажность 2;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Б, площадью 169,0 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, административное, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки,, ул. Анджиевского, Д.-24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. В, площадью 129;0 кв.м., этажность Б;
- нежилое здание, надземная автостоянка, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Г, площадью 121,60 кв.м., этажность 1;
- нежилое здание, надземная автостоянка, инвентарный номер 4485, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. Е, площадью 90,10 кв.м., этажность 1.
Признать прекращенным право собственности ООО «Объединение котельных курорта» на объекты недвижимости, расположенные на адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. А-А1-А2, Б, Г, Е, Д, Ж, З, X, 10.
Признать прекращенным право собственности общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. П и Р.
Признать недействительным (ничтожным) договор от 25.06.2007 года № 7, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: расположенное по адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. А-А1-А2, Б, Г, Е, Д, Ж, З, II, Р, X, 10.
Признать недействительным (ничтожным) договор передачи имущества в уставной капитал ООО «Объединение котельных курорта» № 59 от 28.02.2019 года, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» передало ООО «Объединение котельных курорта» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. Л-Л1-Л2, Б, Г, Е, Д, Ж, З, X, Ю.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. А-А1-А2, Б, Г, Е, Д, Ж, З, П, Р, X, 10.
Признать прекращенным право собственности ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» па имущество:
- Бювет источника № 4/17, литер А, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Верхний парк;
- незавершенный строительством объект, аэросолярий, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Комсомольский парк;
- Административное, 2-этажное здание, инвентарный номер 344-5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Ф;
- Проходная, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/75694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный, номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Э;
- Весовая, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. О;
- Склад, 1 этажное здание, инвентарный" номер 344-5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Р, Р1,Р2, Р3;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. С-С1;
- Склад, I-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. У;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. III.
Признать недействительным (ничтожным) договор передачи недвижимости в уставной капитал № 7 от 25.06.2007 года, согласно которому ФНПР и ФПСК передали ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» в собственность имущество:
- Административное, 2-этажное здание, инвентарный номер 344-5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Ф;
- Проходная, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/75694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный, номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Э;
- Весовая, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. О;
- Склад, 1 этажное здание, инвентарный" номер 344-5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Р, Р1,Р2, Р3;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. С-С1;
- Склад, I-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. У;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. III.
Признать недействительным (ничтожным) договор о передаче имущества в уставной капитал № 14 от 26.05.2008, а также дополнительное соглашение от 17.10.2008 года, согласно которому ФНПР и ФПСК передали ООО «курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» в собственность имущество:
- незавершенный строительством объект, аэросолярий, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Комсомольский парк;
- Бювет источника № 4/17, литер А, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Верхний парк.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество:
- незавершенный строительством объект, аэросолярий, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Комсомольский парк;
- Бювет источника № 4/17, литер А, расположенный по адресу: г. Ессентуки, Верхний парк;
- Административное, 2-этажное здание, инвентарный номер 344-5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Ф;
- Проходная, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/75694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный, номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Э;
- Весовая, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. О;
- Склад, 1 этажное здание, инвентарный" номер 344-5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. Р, Р1,Р2, Р3;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. С-С1;
- Склад, I-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. У;
- Склад, 1-этажное здание, инвентарный номер 344/5694, ул. Октябрьская, д. 274, лит. III.
Признать прекращенным право собственности Мудрик Таисии Александровны на нежилое здание расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, площадью 90,1 кв.м., этажность 1, с кадастровым номером 26:30:010223:46.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 22.07.2019 заключенный между Афанасовым М.В. и Мудрик Т.А. в отношении нежилого здания расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, площадью 90;1 кв.м., этажность 1, с кадастровым номером 26:30:010223:46.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество: нежилое здание, расположенное но адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, площадью 90,1 кв.м., этажность 1, с кадастровым номером 26:30:010223:46.
Представители процессуального истца – помощник прокурора г. Ессентуки Мелешко А.С., помощник прокурора г. Ессентуки Свиридова О.В., старший прокурор отдела Управления Главного управления Генеральной прокуратуры РФ Карасев С.В., начальник отдела прокуратуры Ставропольского края Иванченко А.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель материально-правового истца Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) – Малик Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, с учетом их уточнений, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков Общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России», территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края», ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск, ООО «Объединение котельных курорта» - Остроумов А.А. и Шипило Г.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях, в том числе в связи с пропуском стороной истца срока исковой давности.
Представитель ответчиков Асланова Р.М.о. и Березнева С.Ю. – Маткевич К.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме ссылаясь в том числе на основания пропуска страной истца срока исковой давности.
Представитель ответчика ООО «АгроХимУниверсал» - Старенков А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Санаторно-курортный комплекс «Березовая Роща» Васильева М.А. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Афанасова М.В. – Никифоров Н.П. в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку срок давности для обращения в суд с настоящими требованиями истек.
Ответчик Афанасов М.В., ответчики Березнев С.Ю., Мудрик Т.А., Агафонов М.Ю. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовали. Суд, с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представители третьих лиц администрации г. Ессентуки и Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о рассмотрении дела, об отложении дела не ходатайствовали. Суд, с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ч. 1 ст. 9 ГК РФ).
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 1 ст. 212 ГК РФ).
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 2 ст. 212 ГК РФ).
Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 ГК РФ).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом. Гарантируются признание, неприкосновенность и защита прав собственности профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами независимо от форм собственности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления. В собственности профсоюзов могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные организации, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимые для обеспечения уставной деятельности профсоюзов. Профсоюзы вправе осуществлять на основе федерального законодательства самостоятельно, а также через учрежденные ими организации приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Ессентуки проведена проверка законности отчуждения и использования федерального имущества, переданного в Общероссийский союз «Федерация независимых профсоюзов России» по постановлению Правительства Российской Федерации от 18.02.2002 года № 112, расположенных на территории г. Ессентуки, которой установлено, что в соответствии с приложением № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18.02.2002 года № 112 «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных учреждений, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод» в собственность Общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России» (далее - ФНПР) переданы 13 имущественных комплексов санаторно- курортного назначения, расположенных на территории города-курорта Ессентуки, а именно имущественные комплексы лечебно-профилактических учреждений.
Во исполнение вышеуказанного постановления между Правительством Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации и ФНПР заключено соглашение № 01-160 от 11.03.2002 года «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных объектов, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод».
01.08.2002 года в отношении вышеуказанных объектов недвижимости зарегистрировано право долевой собственности ФНПР и Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» (далее - ФПСК).
На основании протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» № 1 от 07.09.2005 года участниками ФНПР и ФПСК учреждено ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» (далее по тексту - Холдинг) с распределением долей в следующем порядке ФНПР - 85 %, ФПСК - 15 %.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, что по мнению прокурора не отвечает заявленным в ст. 2 Устава целям создания ФНПР и в связи с чем решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» от 07.09.2005 года и создание данного общества является незаконным.
В ходе проведения проверки установлено, что на основании договора о передаче имущества в уставной капитал от 26.05.2008 года № 14 ФНПР и ФПСК передано недвижимое имущество на сумму 162 514 818 руб., расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Пушкина, д. 22, лит. В-В1, Ф-Ф1, Т, А, А1, У, У1; ул. Пушкина, 12, лит. A, Al, А2, А.3; ул. Пушкина, д. 4, лит. А; ул. Баррикадная, д. 8а, лит. З, К; ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1 (объект культурного наследия регионального значения); ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д; Лечебный парк, питьевая галерея, источник 4/2, лит. А; Верхний парк, Бювет источника № 4/17, лит. А; ул. Ленина/Разумовского, Бювет источника № 4/33, лит. А; Комсомольский парк, аэросолярий лит. А - объект незавершенного строительства; район Парк Победы, б/н лит. 1 Читальный павильон, что подтверждается актом приема передачи имущества.
Протоколом № 26 заседания совета директоров ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» от 11.11.2008 года утверждены итоги внесения дополнительных вкладов участниками холдинга на сумму 217 353 371 руб.
Протоколом № 15/2015 заседания совета директоров Холдинга от 13.04.2015 года принято решение о реализации Березневу С.Ю. объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, по договорной стоимости 17 000 000 руб.
17.04.2015 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Березневым С.Ю. заключён договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1, по стоимости 17 000 000 руб., в том числе НДС в размере 2 593 220,34 руб.
05.03.2018 года между Березневым С.Ю. и Аслановым Р.М.-О. заключен договор купли-продажи указанного объекта.
Протоколом № 34/2017 заседания совета директоров Холдинга от 25.12.2017 года принято решение о заключении сделки по реализации объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ессентуки, б/н Парка Победы район, читальный павильон, принадлежащего на праве собственности Холдингу, с Агафоновым М.В. по договорной стоимости 2 500 000 руб., в том числе с НДС в размере 381 355,93 руб.
09.01.2018 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Агафоновым М.В. заключен договор купли-продажи данного объекта по указанной цене.
27.08.2019 года между Агафоновым М.В. и ООО «АгроХимУниверсал» заключен договор купли-продажи рассматриваемого объекта по указанной цене.
На основании договора № 7 о передаче недвижимого имущества в уставной капитал Холдинга от 25.06.2007 ФНПР и ФПСК переданы объекты недвижимости на сумму 19 557 000 руб., расположенные по адресам: г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 274, лит. М, Ф, Э, О, Р, Pl, Р2, Р3, С-С1, У, Ш, район Капельной Балки, лит. А-А1-А2, Б, Г, Е, Д, Ж, 3, П, Р, X, Ю, ул. Ленина, д. 2, лит. Д, ул. Пономарева, д. 5, лит. Г, о чем составлен соответствующий акт приема- передачи.
Протоколом № 13 общего собрания участников Холдинга от 23.06.2007 года решен вопрос об увеличении уставного капитала холдинга за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества.
Протоколом № 20/2015 заседания совета директоров Холдинга от 28.04.2015 года принято решение о реализации объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Ленина, д. 2, лит. Д, принадлежащего на праве собственности Холдингу, с Афанасовым М.В. по договорной стоимости 16 000 000 руб.
05.05.2015 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и Афанасовым М.В. заключен договор купли-продажи указанного объекта по утвержденной цене.
В настоящее время рассматриваемый объект является собственностью Афанасова М.В.
На основании договора № 30 передачи недвижимости имущества в уставной капитал от 18.12.2009 ФНПР и ФПСК переданы недвижимые объекты на сумму 35 410 000 руб., расположенные по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К, ул. Семашко, д. 14, лит 1, 3, Е, Ж, минералопровод.
Протоколом № 50 внеочередного общего собрания участников холдинга от 18.12.2009 года утверждено увеличение уставного капитала за счет внесения дополнительных неденежных вкладов участниками общества.
Протоколом № 65/2014 заседания совета директоров холдинга от 26.12.2014 года принято решение о реализации объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К, принадлежащих на праве собственности холдингу, с ООО «Санаторно-курортный Комплекс «Березовая роща» по договорной стоимости 150 000 000 руб.
29.12.2014 года между ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» и ООО «Санаторно-Курортный Комплекс «Берёзовая Роща» заключен договор № 1 купли-продажи указанных объектов по договоренной стоимости.
В настоящее время рассматриваемый объект принадлежит указанной организации.
Как указывает истец, распорядившись переданным Российской Федерацией имуществом, путем его передачи в уставной капитал ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» и продажи иным лицам, неиспользования имущества по назначению, ФНПР и ФПСК нарушили условия предоставления имущества из федеральной собственности, установленные статьей 2 Соглашения № 160, что повлекло нарушение прав членов профсоюзов на получение санаторно-курортного лечения и отдыха с использованием переданного ФНПР федерального имущества.
По мнению истца - прокурора, все совершенные сделки с имуществом переданным в уставной капитал основаны на недействительной сделке и являются ничтожными (недействительными).
С целью корпоративного управления имущественным комплексом профсоюзов на территории КМВ и контроля за эффективным использованием юридическими лицами собственности профсоюзов в 2005 году зарегистрирован Холдинг, в соответствии с уставом которого при его регистрации заявлены следующие цели:
- корпоративное управление имущественным комплексом профсоюзов на территории КМВ;
- контроль за эффективным использованием юридическими лицами собственности профсоюзов по указанию и в интересах учредителей.
Истец считает, что решение общего собрания участников Холдинга является незаконным, поскольку принято вопреки требованиям ст. 22, п. 6 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон № 10-ФЗ), ст. 2, 5 Устава ФНПР. Создание профсоюзами Холдинга с организационно-правовой структурой в форме общества с ограниченной ответственностью, незаконно, поскольку перечень организаций, которые вправе создавать профсоюзы, закреплен в п. 6 ст. 24 Закона № 10-ФЗ и расширительному толкованию не подлежит. Деятельность Холдинга, связанная с отчуждением имущества профсоюзов, не соответствует целям, для достижения которых он был создан. Несмотря на это, должностные лица ФНПР и ФПСК в нарушение ст. 2 Соглашения от 11.03.2002 года № 01-160, и. 7 ст. 24 Закона № 10-ФЗ дали-свое согласие на отчуждение вышеуказанного имущества на общую сумму 1,3 млрд, руб., в том числе 39 объектов санаторно-курортных и лечебно-профилактических учреждений па сумму 948 млн. руб. В силу ст. 10 ГК РФ деятельность Холдинга по продаже имущества, изначально принадлежащего на праве; собственности профсоюзным организациям, и внесенного в качестве вклада в уставный капитал Холдинга является злоупотреблением правом (деятельность в обход предусмотренного законом порядка). Учреждение общества с ограниченной ответственностью и внесение в его уставный капитал профсоюзного имущества не отвечает требованиям закона и не соответствует Уставу ФНПР. Имущество профсоюзов незаконно отчуждено в собственность Холдинга, а в последующем и иным лицам. Применительно к г. Ессентуки в частную собственность Холдинга перешло недвижимое имущество профсоюзов, ранее находившееся в оперативном управлении санаторно-курортных и лечебно-профилактических учреждений. На основании договора о передаче имущества в уставной капитал от 26.05.2008 года № 14 ФНПР и ФПСК передано недвижимое имущество на сумму 162 514 818 руб., расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Пушкина, д. 22, лит. В-В1, Ф-Ф1, Т, А, А1, У, У1, ул. Пушкина, 12, лит. A, Al, А2, А.3, ул. Пушкина, д. 4, лит. А, ул. Баррикадная, д. 8а, лит. З, К, ул. Анджиевского, д. 17, лит. А1 (объект культурного наследия регионального значения), ул. Анджиевского, д. 24, лит. Д, Лечебный нарк, питьевая галерея, источник 4/2, лит. А, Верхний парк, Бювет источника № 4/17, лит. А, ул. Ленина/Разумовского, Бювет источника № 4/33, лит. А, Комсомольский парк, аэросолярий лит. А - объект незавершенного строительства, район Парк Победы, б/н лит. 1 Читальный павильон, что - подтверждается актом приема передачи имущества.
17.07.2019 года между Афанасовым М.В. и Мудрик Т.А. заключен договор купли-продажи объекта - нежилое здание, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, площадью 90,1 кв.м., этажность 1, с кадастровым номером 26:30:010223:46.
28.02.2019 года заключен договор № 59, согласно которому ООО «Курортное управление (холдинг), г. Кисловодск» передало ООО «Объединение котельных курорта» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, район балки Капельная, лит. А-А1-А2,.Б, Г, Е, Д, Ж, З, X, Ю.
18.12.2009 года заключен договор № 30, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество: расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 20, лит. А, Б, К: нежилое здание, Лечебный корпус, лит. А, инвентарный номер: 296-6524, площадь 5794,50 кв..м., этажность 6, кадастровый (или условный) номер 26:30:000000:0000:296/6524/173:Ю01/А; - нежилое здание, Лечебный корпус, литер Б, инвентарный номер: 296-6524, площадь: 6553,40 кв.м, этажность:7, кадастровый (или условный) номер: 26:30:000000:0000:296/6524/173. Г001/Б; - нежилое здание, Диетическая столовая, литер К, инвентарный помер: 296-6524, площадь: 4234,50 кв.м, этажность: 4, кадастровый (или условный) помер: 26:30:000000:0000:296/6524/173:1001/К.
01.03.2006 года заключен договор № б/н, согласно которому общественная организация «Федерация независимых профсоюзов России», Территориальное объединение «Федерация профсоюзов Ставропольского края» передали в уставной, капитал общества с ограниченной ответственностью «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» имущество, расположенное по адресу: г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 24 / ул. Нелюбина, д. 1, лит. А, Б, В, Г, Е.
Истец считает, что передача имущества в уставной капитал ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск», а равно реализация имущества сторонним лицам, нарушает права членов профсоюзов на получение санаторно-курортного лечения и отдыха, с использованием переданного ФНПР федерального имущества.
В дальнейшем часть из указанных объектов реализованы третьим лицам.
По мнению истца длительное неиспользование объектов по прямому назначению противоречит целям передачи имущества, определенным в Соглашении (для санаторно-курортного лечения и отдыха граждан), что свидетельствует о несоблюдении условий Соглашения, невыполнении условий сделки, которой оно является, и о наличии оснований для возврата неиспользуемого имущества в собственность Российской Федерации. Неиспользование объектов по назначению нарушает права членов профсоюза и граждан на санаторно-курортное лечение, при этом профсоюзы взяли на себя обязательства использовать имущество по назначению, так как согласно ст. 2 Соглашения, согласно которой стороны берут на себя обязательство использовать имущество являющееся предметом Соглашения, в целях санаторно-курортного лечения и отдыха, граждан. Соглашение от 11.03.2002 года является сделкой, заключенной под условием (ст. 157 ГК РФ), при этом в целях, определенных в Соглашении, объекты не используются, что дает основание для возврата имущества в собственность Российской Федерации. Неосуществление деятельности переданными имущественными комплексами в полной мере, в том числе санаторно-курортными учреждениями, их незаконная продажа, ненадлежащее использование, нецелевое использование, нарушают права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, получение санаторно-курортного лечения, необходимо по медицинским показаниям, поскольку объекты не передавались из собственности РФ в собственность ФНПР. Имущество передавалось именно с определенной целью - для санаторно- курортного лечения и отдыха граждан. Имущество передавалось профсоюзам до заключения Соглашения в ведение, а Соглашением определено, что имущество, указанное в Приложении № 3 к нему, относятся к собственности ФНПР, которое согласно ст. 2 Соглашения взяло на себя обязательство использовать объекты имущества с целью санаторно-курортного лечения и отдыха граждан. Деятельность Холдинга по отчуждению имущества, изначально принадлежащего профсоюзным организациям, и внесенного незаконно в качестве вклада в уставный капитал Холдинга, является злоупотреблением правом (деятельностью в обход установленного законом порядка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора г. Ессентуки в суд с настоящим иском.
Все участники стороны ответчиков возражая против удовлетворения исковых требований истца, заявили о пропуске срока исковой давности, что по мнению суда заслуживает внимания.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В случаях, когда с исковыми требованиями в суд обращается прокурор в защиту интересов иного лица (материального истца), исчисление срока исковой давности начинается со дня, когда о нарушении своих прав узнал материальный истец, а не прокурор.
При этом, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского законодательства Российской Федерации об исковой давности» (в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащем ответчиком по иску о защите этого права.
В данном случае Российская Федерация узнала или должна была узнать о заявленном прокурором нарушении ее права не позднее даты государственной регистрации права собственности на спорные объекты.
Уже в 2002 году было известно, что спорные объекты не принадлежат Российской Федерации, что оснований для регистрации права собственности Российской Федерации на эти объекты не имеется, что ФНПР и ФПСК как собственники указанных объектов могут совершать сделки с этими объектами, в том числе продавать их другим лицам.
Согласно совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (в настоящее время – в ЕГРН).
Российская Федерация в лице уполномоченного органа никогда не владела спорными объектами, право собственности Российской Федерации на спорные объекты в ЕГРП и ЕГРН никогда не регистрировалось, а начиная с 2002 года в ЕГРП (ЕГРН) вносились записи о государственной регистрации права собственности на спорные объекты других лиц (сначала ФНПР и ФПСК в 2002 году, а затем Холдинга, начиная с 2007 года).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок исковой давности пропущен, в связи с чем в удовлетворении исковых требований, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Ессентуки в интересах Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) к Общероссийскому союзу «Федерация независимых профсоюзов России», территориальному союзу «Федерация профсоюзов Ставропольского края», ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск, Асланову Р.М., ООО «АгроХимУниверсал», ООО «Санаторно-курортный комплекс «Березовая Роща», Афанасову М.В., ООО «Объединение котельных курорта», Березневу С.Ю., Мудрику Т.А., Агафонову М.Ю. о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи, прекращении права собственности, признании права собственности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2021 года.
Председательствующий, судья: В.А. Емельянов