Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2021 (2-4390/2020;) ~ М-4270/2020 от 30.11.2020

63RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Дружининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Афанасьевой Е. В., Афанасьева С. В., Афанасьева М. В., Афанасьева С. С., Аношиной Т. Н., Панариной Е. В., Панарина М. А., Панариной В. П., Панарина С. С.ча к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах Афанасьевой Е.В., Афанасьева С.В., Афанасьева М.В., Афанасьева С.С., Аношиной Т.Н., Панариной Е.В., Панарина М.А., Панариной В.П. с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищного законодательства на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что Афанасьева Е.В. и другие члены семьи являются нанимателем квартиры, общей площадью 26,3 кв.м., жилой площадью 19,10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес>.

Переселение граждан в указанном многоквартирном доме будет осуществлено в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года» до 2025 года, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок отселения граждан согласно указанной программы – до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №р Аношина Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе семьи 7 человек, в том числе: дочь –Панарина Е.В., сын – Афанасьев В.С., бывшая жена сына – Афанасьева Е.В., внук- Афанасьев С.В., внук – Афанасьев М.В., внучка – Панарина В.П., признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение гражданам до настоящего времени не предоставлено. Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района г.о. Самара об износе здания на 78% и признании ситуации в доме по адресу: <адрес>, угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

По итогам заседания Департамент управления имуществом г.о. Самара уведомлен о чрезвычайной ситуации и рассмотрении возможности предоставления жителям указанного дома жилого помещения маневренного фонда на время проведения ремонта.

На Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Ссылаясь на изложенное, просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Афанасьевой Е. В., Афанасьеву С. В., Афанасьеву М. В., Афанасьеву С. С., Аношиной Т. Н., Панариной Е. В., Панарину М. А., Панариной В. П. жилое помещение, в границах г.о. Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее представленной по договору социального найма.

В последующем заместитель прокурора <адрес> уточнил исковые требования, просил предоставить Афанасьевой Е. В., Афанасьеву С. В., Афанасьеву М. В., Афанасьеву С. С., Аношиной Т. Н., Панариной Е. В., Панарину М. А., Панариной В. П., Панарину С. С.чу жилое помещение, в границах г.о. Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее представленной по договору социального найма.

В судебном заседании истцы Афанасьева А.В., Аношина Т.Н. полностью поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности Геворгян О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

    В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    Согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86- 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищного законодательства на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что Афанасьева Е.В. и другие члены семьи являются нанимателем квартиры, общей площадью 26,3 кв.м., жилой площадью 19,10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес>.

Переселение граждан в указанном многоквартирном доме должно осуществляться в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года» до 2025 года, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок отселения граждан согласно указанной программы – до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №р Аношина Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе семьи 7 человек, в том числе: дочь –Панарина Е.В., сын – Афанасьев В.С., бывшая жена сына – Афанасьева Е.В., внук- Афанасьев С.В., внук – Афанасьев М.В., внучка – Панарина В.П., признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.(л.д. 19-23).

Проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение гражданам до настоящего времени не предоставлено. Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарского внутригородского района г.о. Самара об износе здания на 78% и признании ситуации в доме по адресу: <адрес>, угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

По итогам заседания Департамент управления имуществом г.о. Самара уведомлен о чрезвычайной ситуации и рассмотрении возможности предоставления жителям указанного дома жилого помещения маневренного фонда на время проведения ремонта.

На Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения.

Судом установлено, что до настоящего времени жилое помещение Афанасьевой Е.В., Афанасьеву С.В., Афанасьеву М.В., Афанасьеву С.С., Аношиной Т.Н., Панариной Е.В., Панарину М.А., Панариной В.П., Панарину С.С. в соответствии с жилищным законодательством не предоставлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что если помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой – либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке внеочередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

По правилам п.6 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства отнесены к вопросам местного значения городского округа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о предоставлении Афанасьевой Е. В., Афанасьеву С. В., Афанасьеву М. В., Афанасьеву С. С., Аношиной Т. Н., Панариной Е. В., Панарину М. А., Панариной В. П., Панарину С. С.чу жилого помещения, в границах г.о. Самара, благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее представленной по договору социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Афанасьевой Е. В., Афанасьеву С. В., Афанасьеву М. В., Афанасьеву С. С., Аношиной Т. Н., Панариной Е. В., Панарину М. А., Панариной В. П., Панарину С. С.чу жилое помещение, в границах г.о. Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее представленной по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Наточеева М.А.

Копия верна.

Судья.