Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2020 (2-2400/2019;) ~ М-2220/2019 от 26.12.2019

Дело № 2-375/2020

    18RS0023-01-2019-003097-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года                             г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи                         Евлевских С.В.,

при секретаре                                                          Дыньковой Е.А.,

с участием представителя заявителя: Полонянкиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

установил:

Черных <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивировала тем, гаражно- строительный кооператив «Ёлочка» зарегистрирован как юридическое лицо в Администрации г. Сарапула с 25.10.1994 года. Постановлением Главы Администрации <адрес> УР № 2858 от 03.11.2004 года указанному юридическому лицу установлена форма пользования земельными участками в гаражном кооперативе и присвоен адрес: УР, <адрес>. Истец была принята в члены указанного кооператива, в 2012 году, который в пределах отведенного земельного участка предоставил ей место для строительства гаража. Отведенный ей участок № 178 в кооперативе значится следующим образом: УР, <адрес>, строение <адрес> На данном земельном участке в 2012 году она выстроила гараж, которому в составе кооператива был присвоен №. Наличие гаража площадью 19,7 кв.м. и его характеристики подтверждаются техническим планом, подготовленным ООО «Агентство «Земельная артель» на объект недвижимости, расположенный на участке по адресу: УР, <адрес>, строение 70/178, составленный 10.12.2019 года. Соответствие гаража строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам подтверждается техническим заключением и Актом обследования кадастрового инженера. Паевые, целевые взносы, как член кооператива, она выплачивает в полном объеме, о чем свидетельствует справка выданная председателем кооператива «Ёлочка» Лаишевцевым М.Н. Гаражный кооператив, выстроенный членами кооператива, гаражи в эксплуатацию не сдавал. Индивидуально оформить право собственности на свой гараж истец не имеет возможности, поскольку документы о праве на земельный участок у нее отсутствуют.

Просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: УР, <адрес>, <адрес>

Истец Черных В.М., представитель ответчика Администрации г. Сарапула, представитель третьего лица Гаражно- строительного кооператива «Ёлочка» в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель Администрации г. Сарапула направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации г. Сарапула в письменных пояснениях указал, что согласно Генеральному плану г. Сарапула (с изменениями), гараж, расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно–деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Город Сарапул», утвержденным решением Сарапульской городской Думы № 3-174 от 22.12.2011 года (в ред. распоряжения Правительства УР № 921-р от 07.08.2018 года) вышеуказанный объект недвижимости находится в территориальной зоне ПЗ – зоне объектов транспортной инфраструктуры. Исходя из представленных материалов, данной публичной кадастровой карты Росреестра, ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно- технического обеспечения отсутствуют. Для получения более достоверной и подробной информации истцу следует направить запросы в адрес организаций-владельцев сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Черных В.М. Полонянкина Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец Черных В.М. требования о признании за ней права собственности на гараж, находящийся в ГСК «Ёлочка» по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, основывает на том, что она является членом кооператива, гараж выстроен ею на земельном участке, отведённом под строительство гаражей кооперативу; ею полностью внесены паевые и членские взносы за гаражи.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления Главы Администрации г. Сарапула УР от 03.11.2004 года № 2858 усматривается, что кооперативу «Ёлочка», расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> переданы земли общего пользования площадью 11 989 кв.м. из земель поселений в аренду сроком на 20 лет для выполнения уставной деятельности кооператива. Установлено, что земельные участки общей площадью 7 895 кв.м., застроенные членами гаражного кооператива «Ёлочка», в последующем передаются гражданам в установленном порядке, согласно действующему законодательству. Правление кооператива обязано оформить в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды земель общего пользования из государственных и муниципальных земель, представить в Сарапульский филиал Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по УР документы для постановки земельного участка на кадастровый учёт, зарегистрировать право в соответствии с действующим законодательством (Л.д.7).

Из списка членов гаражного кооператива «Ёлочка», заверенного председателем кооператива Лаишевцевым М.Н., усматривается, что в качестве члена кооператива «Елочка» под № указана Черных В.М. (л.д.17).

Согласно справке, выданной председателем кооператива «Ёлочка» Лаишевцевым М.Н. 07.11.2019 года, Черных В.М. является членом гаражного кооператива, имеет гаражный бокс № по адресу: УР, <адрес>, строение <адрес>. Паевый взнос за гаражный бокс выплачен полностью по состоянию на 4 квартал 2019 года (л.д.16).

Также из технического плана сооружения, составленного кадастровым инженером Полонянкиной Г.А. 10.12.2019 года, усматривается, что гараж, расположенный по адресу: УР, <адрес>, ул. ГСК «Ёлочка», <адрес>, <адрес> застройки 19,7 кв.м. (л.д.8-15).

Далее, согласно акту обследования, составленному кадастровым инженером Ассоциации саморегулируемой организации кадастровых инженеров» А СРО «Кадастровые инженеры» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в границах кадастрового квартала 18:30:000770, на землях неразграниченной государственной, муниципальной собственности расположен объект капитального строительства сооружение- гараж, адрес: УР, <адрес>, строение <адрес>, общей площадью 19,7 кв.м.

При возведении выполнены требования СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» о качестве монтажных работ и строгом соблюдении мероприятий, обеспечивающих требуемую точность установки, пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение, а также устойчивость конструкций и частей строения в процессе возведения. На момент обследования строение находится в удовлетворительном состоянии, не противоречит действующим строительным нормативным документам, сооружение пригодно к безопасной эксплуатации по назначению (гараж). При строительстве нарушение градостроительных, строительных норм и правил не выявлено. Размещение объекта соответствует градостроительным регламентам. В границах земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости обременения, ограничения, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, береговая полоса, зона объектов культурного наследия, сервитуты, охранные зоны сетей коммуникаций в сведениях ЕГРН не зарегистрированы.

Объект расположен в соответствии градостроительных регламентов в зоне ПЗ. Зона объектов транспортной инфраструктуры. Зона выделяется для размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов. На основании Решения Сарапульской городской Думы «Об утверждении Правил землепользования и застройки» № 3-174 от 22.11.2011 года (л.д.22-23).

Согласно схемы расположения объекта недвижимости, составленной кадастровым инженером Г.А. Полонянкиной ООО «Агентство «Земельная артель» 10.12.2019 года, сооружение (гараж) располагается по адресу: УР, г. Сарапул, ул. Путейская, строение 70/178. (л.д.24).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-19-90498390 от 07.10.2019 года, следует, что Гаражно-строительный кооператив «Елочка» ОГРН 1131838001756 включен в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.26-30).

Таким образом, суд находит, что исследованными доказательствами установлено, что Черных В.М. является членом гаражного кооператива «Ёлочка»; на выделенном гаражному кооперативу «Ёлочка» земельном участке истцом возведён гараж №; истцом паевые взносы в кооператив внесены в полном объёме; по заявлению истца проведено обследование и установлено, что гараж № соответствует заявленному назначению, а также санитарным правилам и нормам, строительным нормам и правилам. Вместе с тем, на отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором ею возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Из технического заключения о состоянии сооружения (гараж) по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, <адрес> составленного членом СРО ассоциации «Межрегионпроект» ИП Меркешкиной О.Ю. по состоянию на 2019 год, следует, что в результате визуального обследования сооружения (гараж) УР, <адрес>, строение 70/178 дефектов в наружных конструкциях не выявлено. Сооружение (гараж) соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную эксплуатацию сооружения для жизни и здоровья людей. При строительстве нарушение градостроительных, строительных норм и правил не выявлено. Размещение объекта соответствует градостроительным регламентам. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц (л.д.18-20).

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец Черных В.М. является членом гаражно- строительного кооператива «Ёлочка», ею полностью внесены паевые взносы; на земельном участке, отведённом гаражно- строительному кооперативу «Ёлочка», истцом выстроен гараж за №, гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия возражений ответчика Администрации г. Сарапула на исковое заявление Черных В.М., исковые требования Черных В.М. о признании за ней права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Черных <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж- удовлетворить.

Признать за Черных <адрес> право собственности на гараж, находящийся в гаражно- строительном кооперативе «Ёлочка» по адресу: УР, <адрес>, владение <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.

В окончательной форме решение изготовлено 28.02.2020 года

Судья                             Евлевских С.В.

Копия верна, судья                     Евлевских С.В.