Решение по делу № 2-1842/2014 ~ М-757/2014 от 21.02.2014

Дело № 2-1842/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1-му отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснвоании которого указала, что зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении - трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении, кроме истицы, также зарегистрированы и постоянно проживают: отец истицы Ковалёв ФИО3, мать истицы Ковалёва Ольга Викторовна и сестра истицы Коренюгина (до замужества Ковалёва) Мария ФИО3.

Указанное спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы Ковалёву А.Н. как очереднику Министерства обороны Российской Федерации с 2004 года на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (Протокол заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № 7/27) на состав семьи из четырех человек, состоящей из жены Ковалёвой О.В., дочери Ковалёвой (Коренюгиной) М.А и Истицы.

На основании указанного решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № между отцом Истицы и Нахабинской квартирно-эксплуатационной частью района КЭУ <адрес> был заключен Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №

При этом, несмотря на то, что предоставленное отцу истицы и членам его семьи жилое помещение, согласно тексту вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения, находится в государственной собственности, оснований для отнесения указанного жилого помещения к фонду служебных (специализированных) жилых помещений, находящемуся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, не указано.

ДД.ММ.ГГГГ истица вместе с членами своей семьи вселились в спорное жилое помещение. С момента вселения в указанное жилое помещение и по настоящее время истица вместе с членами своей семьи матерью, отцом и сестрой зарегистрированы и проживают в указанной квартире, что подтверждается выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>.

Истица считает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, должно было предоставлено ее отцу Ковалёву А.Н и членам его семьи как очередникам Минобороны России именно по договору социального, а не служебного найма.

Указывая, что истица занимает вышеуказанное жилое помещение, отнесенное к государственному жилищному фонду, фактически не относящемся к специализированному (служебному) жилому фонду, ранее в приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде участия не принимала, истица считает, что она имеет право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого ею спорного жилого помещения.

При этом, истица отмечает, что ее родители Ковалёв А.Н. и Ковалёва О.В., и сестра истицы Коренюгина (Ковалёва) Мария ФИО3 в установленном законом порядке отказалась от приватизации вышеуказанной квартиры, и дали согласие на приватизацию Истицей спорной квартиры, соответственно, Истица имеет право на передачу ей в собственность спорного жилого помещения.

Однако, приватизировать спорное жилое помещение во вне судебном порядке истица не имеет возможности по причине указания ответчиков на служебный статус спорного жилого помещения.

В связи с изложенным истица просила суд в порядке при­ватизации признать за собой, ФИО2, право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 иск поддержал, просил удовлетворить (л.д.91-92).

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом, надлежащим образом (л.д.83-86), ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Третьи лица ФИО3, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом, надлежащим образом (л.д.80-82), ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Принимая во внимание, что ответчики о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, доказательств наличия уважительных причин не явки в суд своевременно не представили, учитывая также отсутствие возражений со стороны представителя истца, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, постановив по делу заочное решение.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Указанные требования в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд также закреплены и в пункте 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 42.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 (до замужества Ковалёва) ФИО2 зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении - трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

В спорном жилом помещении, помимо истицы, также зарегистрированы и постоянно проживают: отец истицы Ковалёв ФИО3, мать истицы Ковалёва Ольга Викторовна и сестра истицы Коренюгина (до замужества Ковалёва) Мария ФИО3 (л.д.34).

Указанное спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы Ковалёву А.Н. как очереднику Министерства обороны Российской Федерации с 2004 года на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (Протокол заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № 7/27) на состав семьи из четырех человек, состоящей из жены Ковалёвой О.В., дочери Ковалёвой (Коренюгиной) М.А и истицы (л.д.12-14).

На основании указанного решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО3 и Нахабинской квартирно-эксплуатационной частью района КЭУ <адрес> был заключен Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-17).

При этом, несмотря на то, что предоставленное отцу итицы и членам его семьи жилое помещение, согласно тексту вышеуказанного Договора найма служебного жилого помещения, находится в государственной собственности, оснований для отнесения указанного жилого помещения к фонду служебных (специализированных) жилых помещений, находящемуся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, не указано.

ДД.ММ.ГГГГ истица вместе с членами своей семьи вселились в спорное жилое помещение. С момента вселения в указанное жилое помещение и по настоящее время истица вместе с членами своей семьи матерью, отцом и сестрой зарегистрированы и проживают в указанной квартире, что подтверждается выписками из домовой книги и копией финансово-лицевого счета жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес> (л.д.33-34).

Судом установлено, что вышеуказанное жилое помещение является для истицы и членов ее семьи является единственным местом проживания.

Суд считает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, должно было предоставлено ее отцу Ковалёву А.Н и членам его семьи как очередникам Минобороны России именно по договору социального, а не служебного найма по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Указанные требования в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд также закреплены и в пункте 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №

Таким образом, для принятия решения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду, соответствующему лицу, а в данном случае Нахабинской КЭЧ района КЭУ <адрес>, было необходимо обладать следующими правами:

1) быть правообладателем в отношении конкретного жилого помещения;

2) обладать правами органа, полномочного принимать решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду;

3) принять соответствующее решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Однако, согласно выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.20), следовательно, на момент вселения истицы и членов ее семьи в указанное жилое помещение каких либо оснований к заключению договора служебного, а не социального найма, у Нахабинской КЭЧ района КЭУ <адрес> не имелось.

Кроме того, из указанного Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № не усматривается, что спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке как служебное жилое помещение и какой-либо орган военного управления обладает в отношении указанной квартиры правами по заключению договора служебного найма.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что, при распределении отцу истицы и членам его семьи жилого помещения и заключении с отцом истицы договора найма служебного жилого помещения, были нарушены права истицы и членов ее семьи на обеспечение их жилым помещение социального назначения для постоянного проживания, поскольку, как на момент распределения указанного жилого помещения и заключения договора найма служебного помещения, так и по настоящее время, жилое помещение, состоящее из трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду не отнесено и соответственно лицо, заключившее договор найма служебного жилого помещения, не имело право заключать договор найма в отношении указанного жилого помещения как помещения специализированного (служебного) жилого фонда.

При таких обстоятельствах, истица и члены ее семьи, вселенные в спорное жилое помещение, имеет право на заключение договора социального найма указанного жилого помещения для постоянного проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищные фонды, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Соблюдения установленного ст.ст. 7,8 Закона порядка оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде в собственность граждан, в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение.

Кроме того, согласно положений пункта 5 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких их них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возлагается обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Учитывая, что Истица занимает вышеуказанное жилое помещение, отнесенное к государственному жилищному фонду, фактически не относящемся к специализированному (служебному) жилому фонду, доказательств обратного суду не представлено, ранее в приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде участия не принимала, она имеет право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого ею спорного жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что Ковалёв А.Н. и Ковалёва О.В., и сестра истицы ФИО9 ФИО3 отказалась от приватизации вышеуказанной квартиры, и дали согласие на приватизацию истицей спорной квартиры, что подтверждается нотариально заверенными согласиями (л.д.21-22).

Однако, приватизировать спорное жилое помещение во вне судебном порядке истица не имеет возможности по причине указания ответчиков на служебный статус спорного жилого помещения, при этом необходимых документов, подтверждающих присвоение в установленном порядке служебного статуса спорному жилому помещению суду представлено не было.

Из ответа ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение отца истицы, усматривается, что документы о том, что спорному жилому помещению в установленном порядке присвоен статус служебного, у ответчика отсутствуют (л.д.24).

Таким образом, суд считает требования истицы законными обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению, в связи, с чем за ФИО2 необходимо признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права собственности, установленного судом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения его копии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Д. Аникеева