Решение по делу № 2-306/2015 ~ М-257/2015 от 17.03.2015

Дело № 2- 306/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

29 апреля 2015 года Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Нелиной Е.Н.

при секретаре Польской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной инспекции труда в Алтайском крае к Краевому автономному учреждению <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> о признании отношений трудовыми, возложении обязанности заключить трудовые договоры,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная инспекция труда в Алтайском крае обратилась в суд с иском к Краевому автономному учреждению <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> о признании трудовых отношений, возникших на основании гражданско-правового договора и возложении обязанности оформить данные трудовые отношения в соответствии с трудовым законодательством.

В обоснование иска Государственной инспекцией труда в Алтайском крае указала, что в соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым предписано Краевому автономному учреждению <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> оформить трудовые отношения в установленном порядке с работниками организации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, в Государственную инспекцию труда в <адрес> сведений об исполнении указанного предписания не поступали.

Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> (далее - работодатель) заключил гражданско-правовой договор, фактически регулирующий трудовые отношения между работником и работодателем.

Работодателем представлены договора гражданско - правового характера (далее - договор):

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Знаменским филиалом КАУ <данные изъяты> и ФИО3;

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Знаменским филиалом КАУ <данные изъяты> и ФИО3;

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Знаменским филиалом КАУ <данные изъяты> и ФИО1;

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по уборке территории (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Знаменским филиал <данные изъяты> и ФИО4;

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по уборке территории (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Знаменским филиал КАУ <данные изъяты> и ФИО4;

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Знаменским филиалом КАУ <данные изъяты> и ФИО2;

Вместе с тем работодателем представлен следующий документы: Табеля учета выхода на работу специалистов Знаменского лесничества, за июнь 2014 года, июль 2014 года, август 2014 года, в соответствии с которыми:

ФИО3 - в июне 2014 года фактически отработано 11 рабочих дней по 8 часов, с 4 выходными днями с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07.2014; в июле 2014 года им фактически отработано 23 рабочих дня по 8 часов, с 8 выходными днями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО4 - в июле 2014 года фактически отработано 21 рабочий день по 8 часов, с 8 выходными днями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в августе 2014 года фактически отработано 21 рабочий день по 8 часов, с 10 выходным днями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО1 - в июле 2014 года фактически отработано 19 рабочих дней по 8 часов, с 6 выходными днями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

ФИО2 - в июле 2014 года фактически отработано 19 рабочих дней по 8 часов, с 6 выходными днями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Пункт 2.1.2 указанных договоров содержит следующее положение: Оказывать услуги ежедневно в рабочие дни (с понедельника по пятницу).

Учитывая, что КАУ <данные изъяты> ведется учет рабочего времени каждого работника в табелях учета рабочего времени, а также то обстоятельство, что работники фактически подчинялись данному трудовому распорядку и трудовой дисциплине (п. 2.1.2. Договоров) следует вывод о фактической реализации КАУ <данные изъяты> своих обязанностей Работодателя.

В силу ст. 67 Трудового кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> обязано не позднее трех рабочих дней (или в течение иного периода установленного судом) со дня признания отношений с ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, трудовыми отношениями оформить с указанными гражданами трудовые отношения в порядке установленном Трудовым кодексом РФ, а именно: заключить трудовой договор, оформить приказ о приеме на работу, произвести запись в трудовой книжке.

Истец просит:

1.      Признать гражданско-правовые отношения (на основании следующих документов: Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), Договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> и ФИО3 имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, трудовыми отношениями.

2.      Обязать Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты>, оформить в соответствии с трудовым законодательством РФ трудовые отношения имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, а именно: заключить трудовой договор, оформить приказ о приеме на работу, произвести запись в трудовой книжке.

3.      Признать гражданско-правовые отношения (на основании следующих документов: Договор № возмездного оказания услуг по уборке территории (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), Договор № возмездного оказания услуг по уборке территории (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) заключенный между Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> и ФИО4 имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, трудовыми отношениями.

4.      Обязать Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты>, оформить в соответствии с трудовым законодательством РФ трудовые отношения имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, а именно: заключить трудовой договор, оформить приказ о приеме на работу, произвести запись в трудовой книжке.

5.      Признать гражданско-правовые отношения (на основании следующих документов: Договор № возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), заключенный между Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> и ФИО1 имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, трудовыми отношениями.

6.      Обязать Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты>, оформить в соответствии с трудовым законодательством РФ трудовые отношения имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, а именно: заключить трудовой договор, оформить приказ о приеме на работу, произвести запись в трудовой книжке.

7.      Признать гражданско-правовые отношения (на основании следующих документов: Договор № возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), заключенный между Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты> и ФИО2 имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, трудовыми отношениями.

8.      Обязать Краевое автономное учреждение <данные изъяты> в лице Знаменского филиала КАУ <данные изъяты>, оформить в соответствии с трудовым законодательством РФ трудовые отношения имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, а именно: заключить трудовой договор, оформить приказ о приеме на работу, произвести запись в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 иск не признал, высказался об отсутствии надобности участия в заседании третьих лиц. Представитель пояснил, что работа по гражданско-правовым договорам не была постоянной. Работники выполняли работы на территории филиала, распорядку рабочего дня они не подчинялись. В любое время эти люди могли покинуть место работы. Они должны были сделать только установленный договором объем работы.

В судебное заседание не явились: представитель истца, третьи лица: ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие <данные изъяты> На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

27.04.2015г. в суд поступил отзыв на исковое заявление ФИО2 о несогласии с иском (<данные изъяты>

27.04.2015г. в суд поступил отзыв на исковое заявление ФИО1 о несогласии с иском <данные изъяты>

27.04.2015г. в суд поступил отзыв на исковое заявление ФИО4. о несогласии с иском <данные изъяты>

29.04.2015г. в суд поступило дополнение к отзыву на исковое заявление ФИО4. с просьбой о полном отказе в удовлетворении исковых требований истца <данные изъяты>

27.04.2014г. в суд поступил отзыв на исковое заявление ответчика о полном не согласии с иском и просьбой отказать в удовлетворении требований истца <данные изъяты>

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцом заключены гражданско-правовые договоры:

№ от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с ФИО3 <данные изъяты>

№ от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с ФИО3 <данные изъяты>

№ от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с ФИО1 (<данные изъяты>

№ от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по уборке территории (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с ФИО4 <данные изъяты>

№ от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по уборке территории (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с ФИО4 <данные изъяты>

№ от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг по колке, погрузке и разгрузке дров (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) с ФИО2 <данные изъяты>

В силу п.2.1. названных договоров исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги и сдавать результат выполненной работы по акту сдачи – приемки оказанных услуг.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Таким образом, право инициации трудового спора в суде законом предоставлена работнику. В интересах работников могут выступать уполномоченные лица.

Полномочия Государственной инспекции труда и права государственных инспекторов при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,

содержащих нормы трудового права закреплены в ст. 356 и ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации.

В указанных правовых нормах отсутствует указание на наличие полномочий у Государственной инспекции труда и государственных инспекторов в случае выявления факта нарушения предъявления исков в интересах работников о защите нарушенных прав.

В силу ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства.

За невыполнение в срок законного предписания государственного инспектора труда в соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации по административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, Государственная инспекция труда законом не наделена полномочиями обращения в суд в интересах конкретного лица. Работники, права которых нарушены, в чьих интересах выдано предписание, вправе самостоятельно обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав.

Согласно ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;

судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Как видно из материалов дела, работники ФИО3, ФИО1, ФИО8, и ФИО2, в чьих интересах фактически заявлен иск, с заявлениями о нарушении их прав в Государственную инспекцию труда не обращались, о предъявлении иска в их интересах не просили, доверенность на ведение дела в суде не выдавали, исковые требования не поддерживали.

Более того, вышеуказанные лица привлеченные истцом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, представили в суд отзывы, из которых следует, что о гражданско-правовом характере заключенных договоров знали с момента их подписания, при этом не считают свои права нарушенными (91-95).

Поскольку иск предъявлен лицом, которому не предоставлено право обращения в интересах других лиц, работники, в интересах которых предъявлены требования, не считают свои права нарушенными, материальными истцами по делу не являются, права Государственной инспекции труда в Алтайском крае не нарушены, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах исковое заявление Государственной инспекции труда в Алтайском крае не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░