№ 5-3907/2020 (УИД 53RS0022-01-2021-013006-89)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2021 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Калмыкова Е.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении
Крупника Л.А., адрес регистрации: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела государственной охраны объектов культурного наследия инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области Яковлевым Д.Ю. в отношении Крупника Л.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, за нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при проведении земляных работ на территории объекта культурного наследия – достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, Х – начало ХХ, середина ХХ вв.».
На основании сопроводительного письма начальника инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области от 24 декабря 2021 года (№ КН-4271-И) вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области (поступили 28 декабря 2021 года).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.
В силу частей 1, 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в котором помимо иных предусмотренных законом сведений указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Под такими сведениями понимаются конкретные данные, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. В отношении физических лиц к таким сведениям относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (регистрации), род занятий и т.п.
Вместе с тем, в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют полные сведения о лице, в отношении которого составлен данный протокол, а именно: не указаны дата и место его рождения.
Отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении (абз. 2 п. 4абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Учитывая выявленные обстоятельства, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Крупника Л.А. и другие материалы дела подлежат возращению в инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области для устранения вышеперечисленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, в отношении Крупника Л.А. и другие материалы дела возвратить в инспекцию государственной охраны культурного наследия Новгородской области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела, надлежащего оформления.
Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья Е..А. Калмыкова