Решение по делу № 2-1955/2015 ~ М-1885/2015 от 30.09.2015

Дело №2-1955/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский                            20 октября 2015г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

Судьи Охапкиной О.Ю.

при секретаре Рубищевой Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "Калининой Ю.Ю." к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес скрыт> и Переславском муниципальном районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Калинина Ю.Ю. обратилась в Переславский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда России по г.Переславлю-Залесскому и Переславскому району. Просит признать незаконным решение Пенсионного фонда об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно, включить в специальный трудовой стаж для начисления трудовой пенсии периоды трудовой деятельности с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>..

Требование мотивирует тем, что является лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С <дата скрыта>. работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. В сентябре <дата скрыта> обратилась с заявлением в Пенсионный фонд о назначении трудовой пенсии досрочно. Ответчиком из специального стажа истицы исключены периоды повышения квалификации с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. С решением не согласна. В спорный период находилась на очной форме обучения, сдавала экзамены.

В судебном заседании Калинина Ю.Ю. заявленные требования дополнила, дополнительно просила назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения в Пенсионный фонд – с <дата скрыта>. с учетом заявленных периодов работы.(л.д.21). С учетом дополнительных требований исковые требования поддержала. Пояснила, что работает постоянно с <дата скрыта>. Никуда не уезжала, не увольнялась. За период работы несколько дней предоставлялись без сохранения заработной платы. Эти дни в специальный стаж не включены, с отказом в этой части согласна. Истица получала высшее образование в <данные изъяты>. Обучение получала по двум специальностям. С места учебы приходили справки-вызовы, на их основании предоставлялись учебные отпуска.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Переславле-Залесском и Переславском муниципальном районе в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против удовлетворения исковых требований Калининой Ю.Ю. возражал по доводам, изложенных в письменном отзыве на иск (л.д.22, 23). Ответчиком не оспаривается специальный стаж истицы в количестве <данные изъяты>. (л.д.23, об.сторона).

Заслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Решением Управления Пенсионного фонда от <дата скрыта>. <номер скрыт> Калининой Ю.Ю. отказано в назначении трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. (л.д.19).

Судом установлено, что Калинина Ю.Ю. имеет <данные изъяты> образование, с <дата скрыта>. работает <данные изъяты> в <данные изъяты>, в настоящее время образовательное учреждение переименовано в <данные изъяты> истица работает по настоящее время (л.д. 8-12).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закон, страховая пенсия назначается ранее установленного возраста - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступлении в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; а также Правила исчисления таких периодов работы.

При исчислении специального стажа работы за периоды с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. следует руководствоваться Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г.

Указанные Списки содержат Перечни наименований должностей и наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. В стаж работы, засчитываются периоды работы, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Как следует из п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из пояснений истицы, материалов дела установлено, что Калининой Ю.Ю. предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением среднемесячной заработной платы для сдачи зачетов, экзаменов, для подготовки и защиты дипломной работы.

Судом установлено, что приказом работодателя от <дата скрыта>. <номер скрыт> Калининой Ю.Ю. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. для сдачи зачетов и экзаменов в <данные изъяты>, основание : справка-вызов. (л.д. 15).

Приказом работодателя от <дата скрыта>. <номер скрыт> Калининой Ю.Ю. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для подготовки и защиты дипломного проекта с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., основание: справка-вызов (л.д.16).

Приказом работодателя от <дата скрыта>. <номер скрыт> Калининой Ю.Ю. представлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 30 календарных дней для выполнения работ по диссертации с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. основание: справка из <данные изъяты> (л.д. 17).

Из анализа указанных документов следует, что предоставление истице дополнительных оплачиваемых отпусков в спорные периоды связано с получением истицей высшего образования, непосредственно связанного с её педагогической деятельностью.

В соответствие со ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшим в период предоставления Калининой Ю.Ю. дополнительных учебных отпусков, работодателем предоставлялись льготы работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно ст. 198 КЗоТ РФ за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии с ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, указанные выше нормы закона, суд приходит к выводу, что периоды предоставления Калининой Ю.Ю. дополнительных отпусков с сохранением заработной платы подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы.

Предоставление истице дополнительных оплачиваемых отпусков для получения ею дополнительного образования в период с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. подтверждено документально. (л.д.14, 15-17, 26-28). Истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего образования. Истице предоставлялись дополнительные оплачиваемые (учебные) отпуска с сохранением заработной платы. В указанный период за истицей сохранялось рабочее место, отчислялись страховые взносы.

Оснований для включения в специальный стаж Калининой Ю.Ю. периода с <дата скрыта>. по <дата скрыта>. не имеется. Из приказа работодателя от <дата скрыта>. <номер скрыт> не следует, что истице предоставлен учебный отпуск, с сохранением заработной платы. Согласно приказу истице предоставлены дополнительные выходные с сохранением <данные изъяты>% заработной платы для выполнения диссертационных работ <дата скрыта>. и <дата скрыта>. (л.д.18, об.сторона). Факт прохождения обучения в указанные даты истицей не подтвержден. Из предоставленной копии дипломов, удостоверения <номер скрыт> от <дата скрыта> следует, что в указанные даты экзамены истицей не сдавались, защита работ не проводилась (л.д.26, 27-28, 29).

Ответчиком не оспаривается специальный стаж истицы в размере <данные изъяты> (л.д. 23, оборотная сторона). С учетом включения в специальный трудовой стаж истицы периодов нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы, специальный стаж составит: <данные изъяты> (л.д.24). Таким образом, на дату обращения в Пенсионный фонд – <дата скрыта>., специальный стаж у истицы имелся. (л.д. 8-10). Истица имела право на назначение пенсии досрочно, в связи с чем, решение Управление Пенсионного фонда от <дата скрыта>. <номер скрыт> не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.. Истица обратилась с соответствующим заявлением <дата скрыта>

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Переславле-Залесском и Переславском муниципальном районе от <дата скрыта> <номер скрыт> в части отказа "Калининой Ю.Ю," в назначении трудовой пенсии досрочно.

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Переславле-Залесском и Переславском муниципальном районе назначить "Калининой Ю.Ю." трудовую пенсию по старости досрочно с учетом специального стажа за периоды работы с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., с <дата скрыта>. по <дата скрыта>., начиная с даты обращения – <дата скрыта>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2015 года.

Судья                                Охапкина О.Ю.