Дело № 5-19/2022
79RS0006-01-2022-000004-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Смидович 20 января 2022 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Пешковой Е.В.,
с участием Картавого С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Картавого Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
Картавый С.Н. 15.12.2021 г. в 18 часов 20 мин., находясь в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не использовал маску, респиратор или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановление губернатора Еврейской автономной области от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».
В судебном заседании Картавый С.Н. с протоколом об административном правонарушении фактически не согласился. Суду пояснил, что возможно в указанное время он находился в магазине «<данные изъяты>» и возможно у маски порвалась веревка. В таких случаях он покупает маску на кассе.
Выслушав Картавого С.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории Еврейской автономной области с 12.00 часов 05.02.2020 года введен режим повышенной готовности в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Еврейской автономной области.
Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» предусмотрено, что граждане обязаны с 20 апреля 2020 года по 25 января 2022 года включительно использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Картавый С.Н. при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение вышеуказанных правил поведения, 15.12.2021 в 18 часов 20 мин., находясь в качестве покупателя в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не использовал маску, респиратор или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте.
Данные обстоятельства совершенного Картавым С.Н. административного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении от 20.12.2021 г., согласно которому Картавый С.Н. 15.12.2021 г. в 18 часов 20 мин., находясь в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не использовал маску, респиратор или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановление губернатора Еврейской автономной области от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области»;
объяснением свидетеля ФИО2 от 16.12.2021, согласно которому 15.12.2021 в 18 час. 20 мин. она находилась в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и видела в магазине гр-на Картавого С.Н., который был без маски и иных средств защиты органов дыхания;
объяснением свидетеля ФИО3 от 16.12.2021, согласно которому 15.12.2021 она шла в магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и видела через стеклянную дверь в магазине гр-на Картавого С.Н., который был без маски и иных средств защиты органов дыхания;
объяснением Картавого С.Н. от 17.12.2021, согласно которому 15.12.2021 он возможно находился в магазине «<данные изъяты>». Была ли на нем маска, он точно сказать не может. У масок часто рвутся веревки, и тогда он на кассе покупает новую маску;
объяснением ФИО4 от 17.12.2021, согласно которому 15.12.2021 она находилась в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>». 15.12.2021 в магазине было много покупателей. Возможно был и Картавый С.Н. но посетителей без маски они не обслуживают;
объяснением ФИО5 от 17.12.2021, согласно которому 15.12.2021 она находилась на рабочем месте в качестве продавца в магазине «<данные изъяты>». В указанный день Картавого С.Н. она в магазине не видела. Покупателей без маски они не обслуживают.
Суд полагает, что вина Картавого С.Н. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании исследованными доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает.
Оснований ставить под сомнения пояснения свидетелей ФИО2, ФИО3 суд не усматривает.
В то же время суд признает недопустимым доказательством по делу представленные административным органом фотографии, поскольку источник их происхождения не установлен, отсутствуют сведения о том, кто их представил в ОМВД России по Смидовичскому району, кто производил фотографирование и в какое время и месте.
Доводы Картавого С.Н. о том, что возможно у маски порвались веревки, и он мог покупать маску на кассе, не могут служить основанием для его освобождения от административной ответственности, поскольку требования постановления губернатора Еврейской автономной области от 01.04.2020 № 75 не содержат каких-либо исключений, позволяющих находиться в общественном месте без маски, респиратора или других средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Действия Картавого С.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, работает, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Картавому С.Н. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Картавого Сергея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Смидовичский районный суд.
Судья Е.В. Пешкова