Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-30/2016 от 26.07.2016

Мировой судья Григорьева Г.А. № 11–30/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» августа 2016 года г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Золотовской Л.А., при секретаре Васениной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Единый расчетный центр Республики Карелия» на решение мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. года по гражданскому делу по иску Новосельцевой С.А. к ООО «Карелэнергоресурс», ПАО «Единый расчетный центр Республики Карелия» о взыскании переплаты за услуги по теплоснабжению за период с хх.хх.хх г..,

у с т а н о в и л:

Новосельцева С.А. обратилась в суд с настоящим иском по тем основаниям, что она зарегистрирована и проживает по адресу: .... Ответчик ООО «Карелэнергоресурс» в период с хх.хх.хх г. является ресурсоснабжающей (теплоснабжающей) организацией. Ответчик ПАО «ЕРЦ РК» в период с хх.хх.хх г. производил начисление и сбор коммунальных платежей за оказанные населению ЖКУ, в том числе за отопление. При расчете стоимости услуги по отоплению в обозначенный период, как указано истцом, ответчиком применялся необоснованный норматив. Необходимо применять нормативы потребления ЖКУ при отсутствии приборов учета, введенные постановлением главы администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г., согласно которому среднегодовой норматив потребления тепловой энергии составляет 0,0146 Гкал/кв.м общей площади квартиры. Между тем в период с хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. ответчик начислил истцу плату за отопление по среднегодовому нормативу 0,0192 Гкал/кв.м общей площади, используя постановление Главы ... городского поселения № от хх.хх.хх г., которое противоречит действующему законодательству. В связи с чем, исходя из среднегодового норматива для нужд отопления 0,0146 Гкал на квадратный метр общей площади, у истца в вышеуказанный период возникла переплата за отопление в сумме ... руб. Указанную сумму истец просил взыскать с ответчиков.

Решением мирового судьи исковые требования к ПАО «ЕРЦ РК» удовлетворены. В иске к ООО «Карелэнергоресурс» отказано.

С таким решением не согласен ответчик ПАО «ЕРЦ РК». В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на невозможность применения к спорным правоотношениям постановления администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г., поскольку таковое признано судом недействующим.

Представитель ответчика ПАО «ЕРЦ РК» ФИО5 в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец полагала решение суда законным.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о его проведении извещены.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражений, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее - Правила № 306) нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Согласно п.2 постановления Правительства Республики Карелия № 279-П от 07.09.2012 постановлено при расчетах размера платы за коммунальную услугу по отоплению в хх.хх.хх г. годах использовать нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие в муниципальных образованиях Республики Карелия по состоянию на хх.хх.хх г. за исключением Лахденпохского городского поселения, в отношении предоставленной потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Постановлением Администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г. были введены нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в ... городском поселении, в том числе норматив потребления тепловой энергии на отопление 0,0146 Гкал/кв.м общей площади. Постановлением Администрации ... городского № от хх.хх.хх г. таблица ... приложения ... Постановления Администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г. изложена в новой редакции, согласно которой определен среднегодовой норматив потребления тепловой энергии на отопление, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги 0,0192 Гкал/кв.м общей площади.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: .... ПАО «ЕРЦ РК» (ранее ОАО «ЕИРЦ РК» - хх.хх.хх г. зарегистрированы изменения в ЕГРЮЛ о смене наименования юридического лица ОАО «ЕИРЦ РК» на ПАО «ЕРЦ РК») осуществляет начисление и сбор коммунальных платежей в т.ч. по отоплению и ГВС на основании агентского договора, заключенного с ООО «Карелэнергоресурс» (теплоснабжающая организация) от хх.хх.хх г.. Согласно п.... агентского договора агент обязан своевременно производить перерасчет платы за коммунальные услуги в порядке, установленном действующим законодательством РФ, на основании письменного указания Принципала и документов, обосновывающих необходимость и правомерность осуществления перерасчета. В спорный период времени истцу производилось начисление оплаты за услуги теплоснабжения, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление 0,0192 Гкал/кв.м общей площади (по постановлению Администрации ... городского № от хх.хх.хх г.). Между тем, по мнению истца, должен был применяться норматив, установленный постановлением Администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г. - 0,0146 Гкал/кв.м.

Удовлетворяя заявленные требования, мировой судья пришел к выводу, что поскольку решением ... районного суда РК от хх.хх.хх г. постановление Администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г. в части утверждения нормативов потребления тепловой энергии (приложение ...) признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, до указанной даты оно являлось действующим и должно быть применено к правоотношениям, имевшим место до хх.хх.хх г..

Между тем, суд апелляционной инстанции полагает такие выводы мирового судьи ошибочными.

Решением ... районного суда РК от хх.хх.хх г. постановление Администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г. в части утверждения нормативов потребления тепловой энергии (приложение ...) признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу хх.хх.хх г.. Утрата нормативным правовым актом или его частью юридической силы вследствие признания его недействующим означает невозможность его применения в дальнейшем. Таким образом, с момента вступления в законную силу вышеуказанного решения суда постановлением № от хх.хх.хх г. в части, признанной недействующей, - Приложение ..., правоприменитель руководствоваться не может. На настоящий момент недействующий в соответствующей части нормативный правовой акт не может быть применен и положен в основу решения суда по настоящему спору.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия № от хх.хх.хх г. установлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории ... городского поселения Республики Карелия с учетом повышающего коэффициента. Норматив потребления коммунальной услуги, установленный в настоящий момент уполномоченным органом, превышает размер норматива, заявленного истцом. Сведений о наличии иных нормативов, установленных компетентными органами на территории ..., которые меньше, чем нормативы, примененные при расчете оплаты услуг отопления истца в спорный период, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах на основании п.4 п.1 ст.330 ГПК РФ решение мирового судьи подлежит отмене, по делу надлежит принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка ... Республики Карелия от хх.хх.хх г. по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Новосельцевой С.А. о взыскании переплаты за услуги по теплоснабжению за период с хх.хх.хх г..

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья                                    Л.А. Золотовская