РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2015 года г.о. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Кельдюшевой Е.И., с участием ответчика - Сухачевского А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1066/15 по иску администрации сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области к Сухачевскому Александру Георгиевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в суд с иском к Сухачевскому А.Г. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения. Просила суд признать за сельским поселением Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Сухачевского А.Г. в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия и удовлетворить исковые требования.
Ответчик в судебное заседание явился, пояснил, что земельная доля у него имеется, ранее он ею распоряжался, сдавая в аренду совхозу «Жигули», а в последнее время – не знает, кому можно передать. Намеревается оформить ее и продать. Возражает против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не имеет.
Суд, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования и возражения.
Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.
Для совхоза «Жигули» она составила 7,6 га из сельскохозяйственных угодий, из них 6,0 пашни. Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии, с которым, в долевую собственность граждан представлено 8,0 га сельскохозяйственных угодий, из них 6,3 га пашни.
Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных <адрес> составил <данные изъяты> га.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
Как установлено судом, в границах совхоза «Жигули» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №
Представленные суду материалы свидетельствуют, что данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит, в том числе, собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Сухачевскому А.Г. (свидетельство на право собственности на землю РФ-ХI САМ: 32 №
Земельная доля в размере <данные изъяты> га расположена на <адрес>
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Жигули составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ФИО4
Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна», газете «Ставрополь на Волге» ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.
Земельные доли, чьи собственник заявили возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>
На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Распоряжением главы сельского поселения Жигули № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на <адрес>», список невостребованных долей был утвержден.
ООО «Домашняя ферма» предоставила списки граждан, заключавших договора аренды на обработку земельных долей в границах <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ
Список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации по истечении четырех месяцев после его утверждения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, истцом был соблюден.
Однако, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.
Доказательств того, что земельная доля ответчика в течение трех лет подряд и более в аренду не передавалась, и что собственник не распорядился земельной долей иным образом, не использует ее по назначению, суду не представлено.
Отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание пояснения ответчика Сухачевского А.Г. о том, что он использовал долю. Желает ее оформить и продать.
При таких обстоятельствах, а также учитывая характер возникших между сторонами спорных правоотношений, в которых наиболее слабой и незащищенной стороной является гражданин, суд приходит к выводу о том, что принадлежащая ответчику на праве собственности земельная доля не может быть признана невостребованной, в связи, с чем и отказывает в признании за сельским поселением Жигули права собственности на указанную земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области о признании за сельским поселением Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области права собственности на невостребованную земельную долю Сухачевскому Александру Георгиевичу в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу<адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2015.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья