Дело № 2-362/2012
Решение
Именем Российской Федерации
6 декабря 2012 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Стукалова Д.В.,
при секретаре Морозове А.Ю.,
с участием прокурора – помощника военного прокурора Смоленского гарнизона лейтенанта юстиции Игнатьева А.Н.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Смоленского гарнизона, поданному в защиту прав военнослужащего войсковой части № рядового Бочарова Андрея Валерьевича, проходящего военную службу по призыву, об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ЕРЦ), связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
Военный прокурор Смоленского гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором указал, что Бочаров проходит военную службу по призыву в войсковой части №. Вместе с тем, денежное довольствие за октябрь 2012 года заявителю не выплачено.
Полагая права Бочарова нарушенными, военный прокурор просит суд обязать руководителя ЕРЦ выплатить заявителю денежное довольствие за октябрь 2012 года в размере, установленном действующим законодательством.
Бочаров и руководитель ЕРЦ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, при этом заявитель и представитель руководителя ЕРЦ Стручкова ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Кроме того, в своих письменных возражениях Стручкова указала, что требования прокурора в защиту прав заявителя не признает, поскольку денежное довольствие за сентябрь, октябрь и ноябрь 2012 года ему перечислено 4 декабря 2012 года на банковскую карту №, открытую в ЗАО «ВТБ».
Выслушав прокурора и исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление военного прокурора в защиту прав Бочарова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием.
Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Как следует из п.п. 1 и 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306 – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п. 2 приказа МО РФ от 30 декабря 2011 № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, является основным средством его материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, и состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.
Из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 31 октября 2012 года № видно, что Бочаров проходит военную службу по призыву, в указанную воинскую часть прибыл из войсковой части № и с 1 ноября 2012 года назначен на должность механика-водителя-электрика радиолокационной станции.
При таких обстоятельствах, военный суд находит, что заявитель имеет право на обеспечение денежным довольствием за октябрь 2012 года.
Факт невыплаты денежного довольствия заявителю за оспариваемый период подтверждается выписками из лицевого счета по вкладу ЗАО «ВТБ24».
Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенным Федеральным законом о статусе военнослужащих.
Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что нераспорядительность воинских должностных лиц, равно как и несогласованность действий различных структур и органов Минобороны России в вопросах организации обеспечения военнослужащих денежным довольствием через ЕРЦ, не может являться поводом к ограничению прав Бочарова на получение денежного довольствия за оспариваемый период, а следовательно, заявление военного прокурора в защиту его прав подлежит удовлетворению.
Позицию представителя руководителя ЕРЦ Стручковой о необходимости привлечения к участию в деле начальника Организационно-мобилизационного управления ЗВО МО РФ военный суд отвергает, поскольку какие-либо действия (бездействие) этого лица ни заявителем, ни прокурором, в интересах последнего, не оспаривались. Кроме того, необходимость привлечения указанного должностного лица к участию в деле по инициативе суда не вытекает и из характера спорного правоотношения.
К поступившей в суд от представителя заинтересованного лица копии расчетного листка заявителя за ноябрь 2012 года, о якобы перечисленном заявителю денежном довольствии за сентябрь, октябрь и ноябрь 2012 года, суд относится критически, поскольку эти сведения опровергаются вышеприведенными выписками из лицевого счета по вкладу Бочарова в ЗАО «ВТБ24» №, из которых усматривается, что 12 сентября и 15 октября 2012 года ему поступило денежное довольствие за август и сентябрь 2012 года, соответственно. После 15 октября 2012 года какие-либо денежные средства на его счет не поступали.
Кроме того, из письменных возражений представителя заинтересованного лица усматривается, что денежные средства, в том числе, за оспариваемый период были направлены заявителю на лицевой счет, который ему не принадлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░