Дело №5-142/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Чамзинка 20 мая 2021 года
Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Гнатченко О.А. при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Грудцинова Е.Н., <данные изъяты>
установил:
20 февраля 2021 года в отношении Грудцинова Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) по тем основаниям, что 20 февраля 2021г в 10 часов 00 минут Грудцинов Е.Н. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные п. 7 ч. 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 N 78-УГ (ред. от 26.11.2020) "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"17 марта 2020г. № 78 – УГ, ст.ст. 6, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. №52 – ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно–эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», а именно, находился на объекте розничной торговли в магазине «Орион», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, пос.Комсомольский, микрорайон-1, д.5 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы), предусмотренными пунктом 6 части 3 Указа главы РМ от 17.03.2020 N 78-УГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
В письменных объяснениях Грудцинов Е.Н. указал, что с протоколом согласен.
В судебное заседание Грудцинов Е.Н. не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 6 части 3 Указа Главы РМ от 17.03.2020 N 78-УГ (ред. от 26.11.2020) "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" обязать граждан с 30 апреля 2020 г. в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).
Факт совершения административного правонарушения и виновность Грудцинова Е.Н. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении №002783 от 20 февраля 2021г., рапортом старшего полицейского ОВО по Чамзинскому муниципальному району – филиала ФГКУ ОВО ВНГ РФ по Республике Мордовия ФИО4 от 20 февраля 2021, письменными объяснениями Грудцинова Е.Н. от 20 февраля 2021г, письменными объяснениями ФИО5 от 20 февраля 2021г. и фототаблицей..
Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановлением судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 18 января 2021г., вступившим в законную силу, 29 января 2021 г. Грудцинов Е.Н. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 (в редакции от 19 декабря 2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Поскольку при переквалификации действий Грудцинова Е.Н. с части 1 ст.20.6.1 на часть 2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначаемое наказание по части 2 указанной статьи ухудшит его положение, то дело об административном правонарушении в отношении Грудцинова Е.Н. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в её действиях состава указанного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Грудцинова Е.Н. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия О.А. Гнатченко